Информация для пользователей

Раздел находится в разработке. Данные ожидаются ...

 1. Паспорта всех членов молодой семьи, страницы: 2,3,4,5,6,7 и 14,16,17;

2. Свидетельства о рождении всех членов молодой семьи;

3. Свидетельства о заключении брака, о расторжении брака;

4. Выписка из поквартирной карточки либо выписки из домовой книги с места жительства всех членов молодой семьи;

В случае регистрации заявителя и членов его молодой семьи по различным адресам вышеуказанный документ предоставляется с мест их регистрации.

5.  Документы, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи:

  • договор приватизации;
  • свидетельство о государственной регистрации права с двух сторон (при наличии);
  • договор купли-продажи;
  • договор найма;
  • ордер и т.п.

В случае регистрации заявителя и членов его семьи по различным адресам вышеперечисленные документы предоставляются с места их регистрации.

6. Техническая документации на жилые помещения:

  •  Для  квартир:  технический паспорт или кадастровый паспорт;
  • Для комнат: технический паспорт с поэтажным планом и экспликацией.

В случае регистрации заявителя и членов его семьи по различным адресам вышеперечисленные документы предоставляются с места их регистрации.

При отсутствии вышеуказанных документов обращаться по адресу: ул. Сенявина, 13,ул. Школьная, 18 - МФЦ;

7. Справки из архива Центра государственной регистрации прав о наличии прав на имеющееся (имевшееся) недвижимое имущество заявителей и совместно зарегистрированных членов молодой семьи  за период с 09.12.1996г. по 06.12.1998г. (в том числе на предыдущие фамилии). (Росреестр, ул. Красноармейская, 12).

8 Информация о регистрации по месту жительства гражданина и всех членов его семьи, содержащаяся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, предоставленная территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации (Справки с УФМС на каждого совместно зарегистрированного члена семьи (ул. Кольцевая, 47), действительна 7 дней с момента выдачи.

9. (Копии+оригиналы) СНИЛС (на каждого члена молодой семьи) (при отсутствии даты   регистрации на СНИЛС, предоставить справку,  подтверждающую регистрацию в системе индивидуального персонифицированного учета)  Пенсионный фонд, ул. Дзержинского, 12).

В случае, если не прошло 5 лет с предыдущего места жительства гражданина предоставляются дополнительно:

-Информация о регистрации по месту жительства гражданина и членов его семьи, содержащаяся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, предоставленная территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации

-Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем.

- Информация о регистрации по прежнему месту жительства гражданина и всех членов его семьи, содержащаяся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, предоставленная территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, действительна 7 дней с момента выдачи.

-  справка, выданная государственным учреждением, уполномоченным на постоянное хранение технических паспортов, оценочной и учетно-технической документации, о наличии (отсутствии) права собственности гражданина и (или) членов его семьи на объекты недвижимости (в случае, если прежнее место жительства было за пределами Приморского края).


График заседаний общественной комиссии в 2022 году

Заседание общественной комиссии по проведению рейтингового голосования 03.02.2022
Заседание общественной комиссии о ходе реализации муниципальной программы 07.02.2022
Заседание общественной комиссии по проведению рейтингового голосования 14.03.2022
Заседание общественной комиссии о ходе реализации муниципальной программы 14.03.2022

ДОКЛАД
о наркоситуации в Приморском крае за 2021 год


  Муниципальный контроль


ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

ДУМА НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2021 г. N 951-НПА

 

О ПОЛОЖЕНИИ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Находкинского городского округа.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом Находкинского городского округа Приморского края.

3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства (далее - муниципальный контроль) на территории Находкинского городского округа осуществляется администрацией Находкинского городского округа через уполномоченный орган - отдел по исполнению административного законодательства (далее - контрольный орган).

(часть 3 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

4. Должностными лицами администрации Находкинского городского округа (далее - Администрация) уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, являются муниципальные служащие отдела по исполнению административного законодательства Администрации, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального контроля, в том числе проведение профилактических и контрольных мероприятий (далее - должностные лица).

(часть 4 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

5. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля реализуют права и несут обязанности, соблюдают ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

6. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение гражданами и организациями Правил благоустройства территории Находкинского городского округа (далее - Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, включающих:

1) обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;

2) обязательные требования по содержанию элементов и объектов благоустройства, в том числе требования:

- по установке ограждений, не препятствующей свободному доступу маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения;

- по содержанию фасадов нежилых зданий, строений, сооружений, других стен зданий, строений, сооружений, а также иных элементов благоустройства и общественных мест;

- по содержанию специальных знаков, надписей, содержащих информацию, необходимую для эксплуатации инженерных сооружений;

- по осуществлению земляных работ в соответствии с разрешением на осуществление земляных работ, выдаваемым в соответствии с порядком осуществления земляных работ, установленным нормативными правовыми актами администрации Находкинского городского округа, Приморского края и Правилами благоустройства;

- по обеспечению свободных проходов к зданиям и входам в них, а также свободных въездов во дворы, обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения, на период осуществления земляных работ;

- о недопустимости размещения транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено Правилами благоустройства, а также по недопустимости загрязнения территорий общего пользования транспортными средствами во время их эксплуатации, обслуживания или ремонта, при перевозке грузов или выезде со строительных площадок (вследствие отсутствия тента или укрытия);

3) обязательные требования по уборке территории Находкинского городского округа в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель зданий, сооружений;

4) обязательные требования по уборке территории Находкинского городского округа в летний период, включая обязательные требования по выявлению карантинных, ядовитых и сорных растений, борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов;

5) дополнительные обязательные требования пожарной безопасности в период действия особого противопожарного режима;

6) обязательные требования по прокладке, переустройству, ремонту и содержанию подземных коммуникаций на территориях общего пользования;

7) обязательные требования по посадке, охране и содержанию зеленых насаждений, в том числе обязательные требования по удалению (сносу), пересадке деревьев и кустарников в соответствии с разрешением на изъятие растительных природных ресурсов;

8) обязательные требования по складированию твердых коммунальных отходов;

9) обязательные требования по выгулу животных и требования о недопустимости выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территориях общего пользования и иных, предусмотренных Правилами благоустройства, территориях.

Абзац утратил силу. - Решение Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА.

Администрация осуществляет контроль за соблюдением исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, в пределах их компетенции.

7. Под элементами благоустройства в настоящем Положении понимаются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Под объектами благоустройства в настоящем Положении понимаются территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

1) элементы планировочной структуры (зоны (массивы), районы (в том числе жилые районы, микрорайоны, кварталы, промышленные районы), территории размещения садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан);

2) элементы улично-дорожной сети (аллеи, бульвары, магистрали, переулки, площади, проезды, проспекты, проулки, разъезды, спуски, тракты, тупики, улицы, шоссе);

3) дворовые территории;

4) детские и спортивные площадки;

5) площадки для выгула животных;

6) парковки (парковочные места);

7) парки, скверы, иные зеленые зоны;

8) технические и санитарно-защитные зоны.

Под ограждающими устройствами в настоящем Положении понимаются ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы).

8. При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля контрольный орган использует информацию, представляемую в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

9. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

10. Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля на территории Находкинского городского округа не применяется.

11. Руководствуясь п. 2 статьи 61 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Находкинского городского округа осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий.

12. Контролируемые лица при осуществлении муниципального контроля реализуют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом N 248-ФЗ.

13. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства используются типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".

14. Оценка результативности и эффективности осуществления муниципального контроля осуществляется согласно статье 30 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

 

Статья 2. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

 

1. Администрация осуществляет контроль в сфере благоустройства, в том числе посредством проведения профилактических мероприятий.

2. Профилактические мероприятия осуществляются администрацией в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.

3. При осуществлении контроля в сфере благоустройства проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.

4. В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять контроль в сфере благоустройства, незамедлительно направляет информацию об этом главе Находкинского городского округа для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.

5. При осуществлении администрацией контроля в сфере благоустройства могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережений;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

6. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц осуществляется в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ, посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Находкинского городского округа в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

7. Обобщение правоприменительной практики осуществляется администрацией посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах.

По итогам обобщения правоприменительной практики должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, ежегодно готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению контроля в сфере благоустройства и утверждаемый распоряжением администрации, подписываемым главой администрации. Указанный доклад размещается в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, на официальном сайте администрации в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности.

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

8. В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

9. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства предостережений посредством ведения журнала учета выдачи предостережений в электронном виде и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

11. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в контрольный орган возражение в отношении указанного предостережения. Возражение направляется должностному лицу, объявившему предостережение, не позднее 15 календарных дней с момента получения предостережения через личные кабинеты (при наличии) контролируемых лиц в государственных информационных системах или почтовым отправлением (в случае направления на бумажном носителе).

Возражения составляются контролируемым лицом в произвольной форме с указанием наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина; идентификационного номера налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина; даты и номера предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина; обоснования позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

12. Возражения рассматриваются должностным лицом, объявившим предостережение не позднее 30 календарных дней с момента получения таких возражений.

13. Консультирование (разъяснение по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля) осуществляется должностным лицом контрольного органа, по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы.

14. Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия и не должно превышать 15 минут.

15. Консультирование осуществляется по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:

1) компетенция контрольного органа;

2) организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;

3) порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;

4) применение мер ответственности за нарушение обязательных требований в сфере благоустройства.

(часть 15 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

16. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев поступления от контролируемого лица (его представителя) запроса о предоставлении письменного ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

17. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного органа, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний.

18. Контрольный орган осуществляет учет консультирований в рамках осуществления муниципального контроля в области благоустройства посредством ведения журнала учета консультаций в электронном виде.

19. Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного руководителем контрольного органа, без указания в таком разъяснении сведений, отнесенных к категории ограниченного доступа.

20. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.

При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

 

Статья 3. Осуществление контрольных мероприятий и контрольных действий

 

1. При осуществлении контроля в сфере благоустройства администрацией могут проводиться следующие виды контрольных мероприятий и контрольных действий в рамках указанных мероприятий:

1) инспекционный визит (посредством осмотра, опроса, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), получения письменных объяснений, инструментального обследования);

2) рейдовый осмотр (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования, испытания, экспертизы);

3) документарная проверка (посредством получения письменных объяснений, истребования документов, экспертизы);

4) выездная проверка (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования, испытания, экспертизы);

5) наблюдение за соблюдением обязательных требований (посредством сбора и анализа данных об объектах контроля в сфере благоустройства, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных, а также данных полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксации правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи);

6) выездное обследование (посредством осмотра, инструментального обследования (с применением видеозаписи), испытания, экспертизы).

2. Наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование проводятся администрацией без взаимодействия с контролируемыми лицами.

3. Все внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.

(часть 3 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

4. Основанием для проведения контрольных мероприятий, проводимых с взаимодействием с контролируемыми лицами, является:

1) наличие у администрации сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, а также при получении таких сведений в результате проведения контрольных мероприятий, включая контрольные мероприятия без взаимодействия, в том числе проводимые в отношении иных контролируемых лиц.

При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.

В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости:

а) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление), органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации;

б) запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным;

в) обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия;

2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

3) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, если контролируемым лицом не представлены документы и сведения, представление которых предусмотрено выданным ему предписанием, или на основании представленных документов и сведений невозможно сделать вывод об исполнении предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

4.1. Обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным органом к рассмотрению:

1) при подаче таких обращений (заявлений) гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный орган либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации - документа, подтверждающего его полномочия;

2) при подаче таких обращений (заявлений) граждан и организаций, после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет", а также в информационной системе контрольного органа;

3) при иных способах подачи таких обращений (заявлений) гражданами и организациями после принятия должностным лицом контрольного органа мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации и их подтверждения.

(часть 4.1 введена Решением Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

4.2. В ходе проведения мероприятий, направленных на установление личности гражданина и полномочий представителя организации, должностное лицо контрольного органа взаимодействует с гражданином, представителем организации, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, а также с использованием информационно-коммуникационных технологий, и предупреждает его о праве контрольного органа обратиться в суд в целях взыскания расходов, понесенных контрольным органом в связи с рассмотрением поступившего обращения (заявления) гражданина, организации, если в обращении (заявлении) были указаны заведомо ложные сведения.

При невозможности подтверждения личности гражданина, полномочий представителя организации поступившие обращения (заявления) рассматриваются контрольным органом в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(часть 4.2 введена Решением Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

5. Контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые при взаимодействии с контролируемым лицом, а также документарные проверки, проводятся на основании решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

6. В случае принятия решения о проведении контрольного мероприятия на основании сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, такое распоряжение принимается на основании мотивированного представления должностного лица, уполномоченного осуществлять контроль в сфере благоустройства, о проведении контрольного мероприятия.

7. Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки принимается решение контрольного (надзорного) органа, (далее - решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия), в котором указываются:

1) дата, время и место принятия решения;

2) кем принято решение;

3) основание проведения контрольного мероприятия;

4) вид контроля;

5) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности уполномоченного (уполномоченных) на проведение контрольного мероприятия, а также привлекаемых к проведению контрольного мероприятия специалистов, экспертов или наименование экспертной организации, привлекаемой к проведению такого мероприятия;

6) объект контроля, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;

7) адрес места осуществления контролируемым лицом деятельности или адрес нахождения иных объектов контроля, в отношении которых проводится контрольное мероприятие, может не указываться в отношении рейдового осмотра;

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), ответственных за соответствие обязательным требованиям объекта контроля, в отношении которого проводится контрольное мероприятие, может не указываться в отношении рейдового осмотра;

9) вид контрольного мероприятия;

10) перечень контрольных действий, совершаемых в рамках контрольного мероприятия;

11) предмет контрольного мероприятия;

12) проверочные листы, если их применение является обязательным;

13) дата проведения контрольного мероприятия, в том числе срок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом (может не указываться в отношении рейдового осмотра в части срока непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом);

14) перечень документов, предоставление которых гражданином, организацией необходимо для оценки соблюдения обязательных требований (в случае, если в рамках контрольного мероприятия предусмотрено предоставление контролируемым лицом документов в целях оценки соблюдения обязательных требований);

15) иные сведения, если это предусмотрено положением о виде контроля.

8. Утратила силу. - Решение Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА.

9. Контрольные мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся должностными лицами уполномоченными осуществлять контроль, на основании задания руководителя контрольного органа, в случаях, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

10. Контрольные мероприятия в отношении контролируемых лиц проводятся должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

11. Администрация при организации и осуществлении контроля в сфере благоустройства получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме. Перечень указанных документов и (или) сведений, порядок и сроки их представления установлены утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р перечнем документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, а также Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

12. К случаю, при наступлении которого контролируемые лица, вправе представить в администрацию информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия, в связи с чем проведение контрольного мероприятия переносится администрацией на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения контролируемого лица в администрацию (но не более чем на 20 дней), относится соблюдение одновременно следующих условий:

1) отсутствие контролируемого лица либо его представителя не препятствует оценке должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль в сфере благоустройства, соблюдения обязательных требований при проведении контрольного мероприятия при условии, что контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного мероприятия;

2) отсутствие признаков явной непосредственной угрозы причинения или фактического причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) имеются уважительные причины для отсутствия контролируемого лица (болезнь контролируемого лица, его командировка и т.п.) при проведении контрольного мероприятия.

13. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту.

14. Утратила силу. - Решение Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА.

15. К результатам контрольного мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение администрацией мер, предусмотренных частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

16. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного мероприятия. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы приобщаются к акту.

Оформление акта производится на месте проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

Акт контрольного мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.

17. Информация о контрольных мероприятиях размещается в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

18. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, действиях и принимаемых решениях осуществляется посредством размещения сведений об указанных действиях и решениях в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.

Гражданин, не осуществляющий предпринимательской деятельности, являющийся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес администрации уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у администрации сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае, если лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если оно не завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации). Указанный гражданин вправе направлять администрации документы на бумажном носителе.

До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу администрацией могут осуществляться, в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица.

19. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного мероприятия сведения об этом вносятся в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностное лицо, уполномоченное осуществлять контроль, вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

20. В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом администрация (должностное лицо, уполномоченное осуществлять контроль) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана:

1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения и по доведению до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля в сфере благоустройства, представляет непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;

3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

21. Должностные лица, осуществляющие контроль, при осуществлении контроля в сфере благоустройства взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

В случае выявления в ходе проведения контрольного мероприятия в рамках осуществления контроля в сфере благоустройства нарушения требований законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте контрольного мероприятия указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль, направляют копию указанного акта в орган власти, уполномоченный на привлечение к соответствующей ответственности.

22. Решения, принятые по результатам контрольного мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля в области охраны окружающей среды, подлежат отмене в соответствии со статьей 91 Федерального закона N 248-ФЗ.

23. Исполнение решений контрольного органа осуществляется в порядке, установленном статьями 92 - 95 Федерального закона N 248-ФЗ.

 

Статья. 3.1 Порядок фотосъемки, аудио- и видеозаписи и иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований

(введена Решением Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

 

1. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, применяться персональные компьютеры, ноутбуки, съемные электронные носители информации, копировальные аппараты, сканеры, мобильные устройства (телефоны, смартфоны и планшеты), видеорегистраторы, фотоаппараты, диктофоны, видеокамеры, механические, программные и электронные средства измерения и фиксации (далее - технические средства).

2. Решение об осуществлении фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации доказательств, выявленных нарушений обязательных требований принимается инспектором, назначенным ответственным за проведение контрольного мероприятия, самостоятельно.

3. При отсутствии возможности осуществления видеозаписи применяется аудиозапись проводимого контрольного действия.

4. Аудио- или видеозапись осуществляются открыто с уведомлением вслух в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.

5. Технические средства, используемые для проведения фотосъемки и видеозаписи, должно иметь техническую возможность отображения на фотоснимках и видеозаписи текущей даты и времени, а также сохранения данных о месте съемки (координат).

6. При проведении фотосъемки и видеозаписи должны соблюдаться следующие требования:

1) применение приемов фиксации, при которых исключается возможность искажения свойств объекта контроля;

2) обеспечение условий фиксации, при которых полученные фотоснимки, видеозапись максимально точно и полно отображают свойства объектов контроля.

7. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте контрольного мероприятия.

8. Фото-, аудио- и видеоматериалы являются приложением к акту контрольного мероприятия.

 

Статья 4. Досудебное обжалование решения контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 27.09.2023 N 172-НПА)

 

1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных мероприятий;

2) актов контрольных мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц контрольного органа в рамках контрольных мероприятий.

Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

2. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган непосредственно без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, на бумажном носителе, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

3. Жалоба на решение контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) контрольного органа.

4. Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) контрольного органа, а также жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, рассматривается заместителем главы администрации Находкинского городского округа, курирующим муниципальный контроль в сфере благоустройства.

5. Жалоба на решение контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

6. Жалоба на предписание контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

7. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным на рассмотрение жалобы органом.

8. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. Повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

9. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного органа.

10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:

1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного органа;

2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного органа.

11. Информация о решении, указанном в части 10 настоящей статьи, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

12. Жалоба должна содержать:

1) наименование контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;

3) сведения об обжалуемых решении контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;

4) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;

5) требования лица, подавшего жалобу;

6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.

13. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного органа либо членов их семей.

14. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации".

15. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:

1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных частями 5 и 6 настоящей статьи, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;

2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;

5) ранее в уполномоченный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;

6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного органа, а также членов их семей;

7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;

8) жалоба подана в ненадлежащий уполномоченный орган;

9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений контрольного органа.

16. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в пунктах 3 - 8 части 15 настоящей статьи, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

17. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган при рассмотрении жалобы, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, использует подсистему досудебного обжалования контрольной деятельности, правила ведения которой утверждаются Правительством Российской Федерации.

Уполномоченные на рассмотрение жалоб органы должны обеспечить передачу в подсистему досудебного обжалования контрольной деятельности сведений о ходе рассмотрения жалоб.

Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, а также направление решения, принятого в результате рассмотрения такой жалобы, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

18. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае необходимости направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления о предоставлении документов и материалов для рассмотрения жалобы, срок ее рассмотрения может быть продлен уполномоченным на рассмотрение жалобы органом на двадцать рабочих дней.

19. Уполномоченный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

20. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций.

21. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

22. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на уполномоченный орган, решение и (или) действие (бездействие) должностного лица которого обжалуются.

23. По итогам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение контрольного органа полностью или частично;

3) отменяет решение контрольного органа полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

24. Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, содержащее обоснование решения, срок и порядок его исполнения, принятое по итогам рассмотрения жалобы, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, передается контролируемому лицу с нарочным с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

 

Статья 5. Вступление в силу настоящего решения

 

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Находкинского городского округа

Т.В.МАГИНСКИЙ


Вид доку-мента

 

Наименование документа

Правоустанавливающие документы на объект (элемент) благоустройства

1. Договор аренды (договор субаренды, контракт на право хозяйственного ведения, контракт на право оперативного управления, договор купли-продажи, договор на право безвозмездного пользования, договор доверительного управления имуществом) здания (помещения) с дополнительными соглашениями для определения ответственности за содержанием фасада здания и подтверждения расположения (принадлежности) организации (индивидуального предпринимателя, физического лица) по конкретному адресу.

2. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на земельный участок (договор аренды земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, договор пожизненного наследуемого владения, договор постоянного (бессрочного) пользования, договор сервитута), на котором расположено здание (помещение в них), строение и сооружение, подлежащее муниципальному контролю (если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) с дополнительными соглашениями со схемой границ участка для подтверждения ответственности за содержание и уборку прилегающей территории.         

Учредительные документы юридического лица, сведения об индивидуальном предпринимателе, физическом лице, должностном лице (копии)

1.Учредительные документы юридического лица, Устав предприятия (хозяйствующего субъекта).

2. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.

3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения.

4. Карточка учета основных сведений о юридическом лице, контактная информация (сайт, телефон, электронная почта).

5.Документ (приказ/распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица.

6.Карточка учета основных сведений об аккредитованном филиале, представительстве иностранного юридического лица, в том числе контактная информация (сайт, телефон, электронная почта).

7. Свидетельство о регистрации или выписка из ЕГРИП.

8. Карточка учета основных сведений об индивидуальном предпринимателе, контактная информация (сайт, телефон, электронная почта).

9.Документы, подтверждающие статус должностного лица (должностная инструкция, трудовой договор (служебных контракт), приказ о назначении на должность, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, копия паспорта, контактная информация (телефон, электронная почта).

10. Документы физического лица (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, копия паспорта, контактная информация (телефон, электронная почта).

Иные документы

1. Договоры подряда, контракты, государственные контракты для подтверждения ответственности за выполнение работ по уборке территории, вывозу мусора, очистке кровель от снега и наледеобразования, при проведении дорожных работ.

2. Договоры, заключенные с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, со специализированными организациями на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение всех видов образующихся отходов.

3. Договор на обслуживание, эксплуатацию зданий, сооружений, объектов инфраструктуры.

4. Документы о назначении ответственных лиц по вопросам благоустройства и санитарного содержания.


Контактные данные сотрудников, ответственных за проведение мероприятий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства и консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований

 

Должность Ф.И.О Телефон Телефон
Главный специалист Забурдаева Марина Владимировна 69-92-54  
Ведущий специалист Семенкова Оксана Викторовна 69-92-54  

 

 

 

 

 

Почтовый адрес: 692904, г. Находка, ул. Школьная, д. 18, каб. 513.

Режим работы: Понедельник – Четверг с 8:30 до 13:00, с 13:45 до 17:30;

                           Пятница с 8:30 до 13:00, с 13:45 до 16:15.

Электронный адрес: admcom@nakhodka-city.ru


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2022 г. N 336

 

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

 

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2022 N 448,

от 17.08.2022 N 1431, от 02.09.2022 N 1551, от 01.10.2022 N 1743,

от 10.11.2022 N 2036, от 29.12.2022 N 2516, от 04.02.2023 N 161,

от 10.03.2023 N 372, от 19.06.2023 N 1001, от 04.10.2023 N 1634,

от 10.10.2023 N 1659)

 

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)

2. Допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

а) в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска:

дошкольное и начальное общее образование;

основное общее и среднее (полное) общее образование;

деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;

деятельность детских лагерей на время каникул;

деятельность по организации общественного питания детей;

родильные дома, перинатальные центры;

социальные услуги с обеспечением проживания;

деятельность по водоподготовке и водоснабжению;

б) в рамках федерального государственного пожарного надзора в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска:

дошкольное и начальное общее образование;

основное общее и среднее (полное) общее образование;

деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;

деятельность детских лагерей на время каникул;

родильные дома, перинатальные центры;

социальные услуги с обеспечением проживания;

в) в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко II классу опасности;

г) в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.

Контрольный (надзорный) орган, орган контроля вправе осуществить вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, плановой проверки, проводимых в соответствии с настоящим пунктом, профилактический визит. Контролируемое лицо не вправе отказаться от профилактического визита в рассматриваемом случае.

3. Установить, что в 2022 - 2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2022 N 448, от 29.12.2022 N 2516)

а) при условии согласования с органами прокуратуры:

при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;

при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;

при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;

при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516)

в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 г., о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка и внеплановый инспекционный визит проводятся исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431, от 10.03.2023 N 372)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431;

по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной налоговой службы в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 75 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации");

по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.11.2022 N 2036)

по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных в отношении операторов, в случае если установлен факт распространения (предоставления) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" баз данных (или их части), содержащих персональные данные;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.02.2023 N 161)

по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 г.;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)

б) без согласования с органами прокуратуры:

по поручению Президента Российской Федерации;

по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления;

по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления и согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;

по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

при наступлении события, указанного в программе проверок (при осуществлении государственного строительного надзора, федерального государственного экологического контроля (надзора), государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)

при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания или иного решения контрольного (надзорного) органа в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)

внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)

в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431)

внеплановые документарные проверки при поступлении в контрольный (надзорный) орган в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о произведенном при проведении проверки сообщения о преступлении или при проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборудования для их производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 N 1551)

в) с извещением органов прокуратуры в отношении некоммерческих организаций по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5 и 6 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".

4. Если основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверок на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса являются факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, контрольный орган вправе приступить к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, проверки незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, проверки.

5. В отношении контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, дата начала которых наступает после вступления в силу настоящего постановления и проведение которых не допускается в соответствии с настоящим постановлением, контрольным (надзорным) органом, органом контроля принимается единое решение об их отмене в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Сведения о завершении таких контрольных (надзорных) мероприятий, проверок по причине их отмены вносятся в срок не более 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления контрольным (надзорным) органом, органом контроля в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок.

Издание дополнительных приказов, решений контрольным (надзорным) органом, органом контроля не требуется.

6. Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок, не завершенных на момент вступления в силу настоящего постановления, не допускается до момента осуществления действий, предусмотренных пунктом 7 настоящего постановления (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, проведение которых возможно по основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящего постановления).

7. Контрольные (надзорные) мероприятия, проверки, проведение которых не допускается в соответствии с настоящим постановлением и не завершенные на день вступления в силу настоящего постановления, подлежат завершению в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления путем составления акта контрольного (надзорного) мероприятия, проверки с внесением контрольным (надзорным) органом, органом контроля в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок соответствующих сведений.

Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431.

7(1). Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 N 372.

7(2). Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

(п. 7(2) в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2023 N 1001)

8. Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.

Контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

8(1). До 1 января 2030 г. заявление контролируемого лица об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля может подаваться и рассматриваться в соответствии с главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим постановлением с учетом следующих особенностей:

а) заявление должно содержать номер соответствующего объекта контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

б) заявление рассматривается руководителем (заместителем руководителя) контрольного (надзорного) органа, принявшего решение о присвоении объекту контроля категории риска;

в) срок рассмотрения заявления не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации.

(п. 8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)

8(2). До 1 января 2030 г. право направления обращений контролируемых лиц по вопросу осуществления консультирования и проведения профилактического визита в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Такое обращение подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение обращения органом в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации. Подписание такого обращения осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 11(2) настоящего постановления.

(п. 8(2) введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)

9. Должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).

10. Допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)

10(1). В рамках федерального государственного охотничьего контроля (надзора), государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов допускается проведение выездного обследования путем нахождения (перемещения) инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований физическими лицами. В этом случае допускается взаимодействие с физическими лицами с составлением акта контрольного (надзорного) мероприятия и принятием решений, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2022 N 448; в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431)

11. Ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2022 N 448, от 17.08.2022 N 1431)

11(1). Установить, что не требуется представление контрольными (надзорными) органами, органами контроля статистической информации за 2022 год об осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, формирование которой предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

(п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)

11(2). До 2030 года жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц (в том числе на нарушение требований, установленных настоящим постановлением), подаваемая в соответствии с главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица (руководителя либо лица, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") или являющегося индивидуальным предпринимателем.

(п. 11(2) введен Постановлением Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431)

11(3). Установить, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11(4) настоящего постановления, до 2030 года в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516, от 10.03.2023 N 372)

Ограничения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход.

Контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. В случае если такое обращение поступило не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Такой профилактический визит проводится не позднее чем за один месяц до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, при этом дата его проведения предварительно согласовывается с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования. В случае если профилактический визит проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган вправе принять решение об исключении планового контрольного (надзорного) мероприятия из плана плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516, от 10.03.2023 N 372)

(п. 11(3) введен Постановлением Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743)

11(4). В планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий до 2030 года не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а в отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, профилактический визит проводится в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы.

Срок проведения профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней.

Срок проведения профилактического визита, установленный абзацем первым настоящего пункта, может быть приостановлен уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления экспертиз или испытаний. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз или испытаний.

Если по результатам такого профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица, выдается предписание об устранении выявленных нарушений. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу копия указанного предписания направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя контролируемого лица.

В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения о проведении в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, профилактического визита, такое профилактическое мероприятие включается в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)

(п. 11(4) введен Постановлением Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743)

11(5). Установить, что до 2030 года в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, по следующим основаниям:

по поручению Президента Российской Федерации;

по поручению Председателя Правительства Российской Федерации;

по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

Поручения Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации о проведении профилактического визита должны содержать следующие сведения:

наименование вида контроля, в рамках которого должны быть проведены профилактические визиты;

перечень контролируемых лиц, в отношении которых должны быть проведены профилактические визиты;

период времени, в течение которого должны быть проведены профилактические визиты.

(п. 11(5) введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)

11(6). В случае, указанном в пункте 11(5) настоящего постановления, профилактический визит проводится в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы.

Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день, но может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 4 рабочих дней.

Срок проведения профилактического визита может быть приостановлен уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления экспертиз или испытаний. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз или испытаний.

Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

В случае, если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, то предписание об устранении выявленных нарушений выдается контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица.

(п. 11(6) введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)

11(7). Установить, что до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), при указании в жалобе учетного номера такого профилактического мероприятия или номера предписания, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или проведения специального режима государственного контроля (надзора), присвоенного с использованием единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, информация, предусмотренная пунктом 6 части 1 статьи 41 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", не указывается контролируемым лицом в жалобе.

(п. 11(7) введен Постановлением Правительства РФ от 04.10.2023 N 1634)

11(8). Оценка соблюдения продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего постановления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, за исключением таких обязательных требований в отношении алкогольной и спиртсодержащей продукции, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

(п. 11(8) введен Постановлением Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659)

11(9). Оценка соблюдения обязательных требований к обороту отдельных видов продукции осуществляется до 1 января 2025 г. в соответствии с требованиями настоящего постановления с учетом особенностей, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к настоящему постановлению.

(п. 11(9) введен Постановлением Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659)

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от 10 марта 2022 г. N 336

 

ОСОБЕННОСТИ

ОЦЕНКИ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ

РЕАЛИЗАЦИИ ТАБАЧНОЙ И НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, КАЛЬЯНОВ

И УСТРОЙСТВ ДЛЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

 

 

 

Список изменяющих документов

(введены Постановлением Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659)

 

 

1. Оценка соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей посредством:

а) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденных в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", или по истечении срока исполнения предписания об устранении нарушений;

б) выездных обследований в соответствии с настоящим документом;

в) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";

г) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без согласования с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

2. В целях выявления фактов нарушения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции проводятся выездные обследования контролируемых лиц и (или) общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании плана проведения выездных обследований, который формируется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.

3. В целях применения положений пункта 2 настоящего документа критерии формирования плана проведения выездных обследований, определяющие основания для включения контролируемых лиц и (или) общедоступных производственных объектов в соответствующие планы, утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и учитывают в том числе следующие обстоятельства:

а) предшествующие факты нарушения контролируемыми лицами обязательных требований в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;

б) неоднократное поступление жалоб (обращений) на нарушение обязательных требований в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;

в) сведения об объемах реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции и движении такой продукции по данным государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга).

4. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, если в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных частями 3 - 5 и 7 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", лицом, зарегистрированным в информационной системе мониторинга, то составляется акт выездного обследования, который направляется (вручается) контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения выездного обследования и (или) наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Если по истечении срока исполнения предписания установлено, что нарушения не устранены, то допускается проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием без согласования с органами прокуратуры.

5. В случае если в ходе выездного обследования выявлены признаки нарушения лицом, зарегистрированным в информационной системе мониторинга, обязательных требований, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 16, частью 3 статьи 18, частями 6 и 8 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" и частью 5 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", либо нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего документа, при условии, что в отношении контролируемого лица за предшествующие 6 календарных месяцев выявлялись аналогичные нарушения обязательных требований, допускается незамедлительное проведение контрольной закупки или мониторинговой закупки, в рамках которой проведение экспертизы, испытания не является обязательным. В указанном случае принятие решения о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения.

6. В случае если в ходе выездного обследования одновременно выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего документа, проводится контрольное (надзорное) мероприятие в соответствии с пунктом 5 настоящего документа.

7. В случае если в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований в части розничной реализации табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, то допускается незамедлительное проведение контрольной закупки или мониторинговой закупки. В указанном случае принятие решения о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от 10 марта 2022 г. N 336

 

ОСОБЕННОСТИ

ОЦЕНКИ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ

ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

(В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ)

 

 

 

Список изменяющих документов

(введены Постановлением Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659)

 

 

1. Оценка соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания) осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции посредством:

а) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденных в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", или по истечении срока исполнения предписания;

б) выездных обследований в соответствии с настоящим документом;

в) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";

г) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без согласования с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - пятым и десятым подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

2. В целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований к розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции проводятся выездные обследования контролируемых лиц и (или) общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании плана проведения выездных обследований, который формируется органами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.

3. В целях применения положений пункта 2 настоящего документа критерии формирования плана проведения выездных обследований, определяющие основания для включения контролируемых лиц и (или) общедоступных производственных объектов в соответствующие планы, утверждаются Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и учитывают в том числе следующие обстоятельства:

а) предшествующие факты нарушения контролируемыми лицами обязательных требований в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;

б) неоднократное поступление жалоб (обращений) на нарушение обязательных требований в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в) сведения об объемах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции и движении такой продукции по данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, если в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то составляется акт выездного обследования, который направляется (вручается) контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

Если по истечении срока исполнения предписания установлено, что нарушения не устранены, то допускается проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием без согласования с органами прокуратуры.

5. В случае если при проведении выездного обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 1 - 10 и 12 - 15 пункта 2, пунктами 4, 5 и 9 статьи 16 и абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", либо нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего документа, при условии, что в отношении лица за предшествующие 6 календарных месяцев выявлялись аналогичные нарушения обязательных требований, допускается незамедлительное проведение контрольной закупки или мониторинговой закупки, в рамках которой проведение экспертизы, испытания не является обязательным. В указанном случае принятие решения о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения.

6. В случае если в ходе выездного обследования одновременно выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего документа, проводится контрольное (надзорное) мероприятие в соответствии с пунктом 5 настоящего документа.

 


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 апреля 2016 г. N 724-р

 

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р,

от 01.08.2017 N 1650-р, от 19.08.2017 N 1785-р, от 19.01.2019 N 35-р,

от 02.10.2019 N 2280-р,

Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522,

распоряжений Правительства РФ от 29.04.2021 N 1140-р,

от 14.04.2022 N 871-р, от 20.04.2022 N 947-р)

 

 

1. Утвердить прилагаемый перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июля 2016 г.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

 

 

 

 

 

Утвержден

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 19 апреля 2016 г. N 724-р

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ И ПОЛУЧАЕМЫХ

В РАМКАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ

ПРОВЕРОК ОТ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИБО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

ОРГАНАМ ИЛИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,

В РАСПОРЯЖЕНИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ ЭТИ ДОКУМЕНТЫ

И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИЯ

 

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р,

от 01.08.2017 N 1650-р, от 19.08.2017 N 1785-р, от 19.01.2019 N 35-р,

от 02.10.2019 N 2280-р,

Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522,

распоряжений Правительства РФ от 29.04.2021 N 1140-р,

от 14.04.2022 N 871-р, от 20.04.2022 N 947-р)

 

 

Наименование документа и (или) информации

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых находятся документ и (или) информация

1.

Сведения из заключения Минздрава России о том, что в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, заявитель производит минеральную питьевую лечебную, лечебно-столовую и минеральную природную столовую воду, особые свойства которой определяются характерными для указанного географического объекта природными условиями

Минздрав России <2>

2.

Сведения из государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения

Минздрав России <2>

3.

Копия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

Минцифры России <2>

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2021 N 1140-р)

4.

Сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Минкультуры России

5.

Копия прокатного удостоверения на фильм

Минкультуры России

6.

Копия разрешения на ввод в эксплуатацию объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации

Минобороны России <1>

7.

Копия разрешения на строительство объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации

Минобороны России <1>

8.

Копия свидетельства об исключении государственного воздушного судна из государственного учета

Минобороны России <2>

9.

Согласование решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии на деятельность по разработке, производству, ремонту и испытаниям авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения

Минобороны России <1>

10.

Письмо о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения ввозимых отдельных видов металлообрабатывающего оборудования

Минпромторг России <1>

11.

Письмо о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения ввозимых плазменных модулей с плоской дисплейной панелью, в том числе с сенсорным экраном,

для аппаратуры товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС, декларируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 8524 19 002 6 и 8524 99 002 6, модулей с плоской дисплейной панелью,

в том числе с сенсорным экраном, на жидких кристаллах,

для аппаратуры товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС, декларируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 8524 11 002 6 и 8524 91 002 6, и частей для указанных модулей, декларируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 102 6

Минпромторг России <1>

(п. 11 в ред. распоряжения Правительства РФ от 20.04.2022 N 947-р)

12.

Письмо о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения ввозимых комплектующих изделий, ряда сырьевых товаров для производства авиационных двигателей и гражданских воздушных судов или отдельных видов оборудования для авиационной промышленности

Минпромторг России <1>

13.

Сведения из баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения

Минпромторг России <1>

14.

Сведения о лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники

Минпромторг России

15.

Сведения из реестра лицензий на производство лекарственных средств для медицинского применения

Минпромторг России <1>

16.

Сведения из реестра лицензий по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия

Минпромторг России <1>

17.

Сведения из реестра лицензий по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом

Минпромторг России <1>

18.

Сведения о лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники

Минпромторг России <1>

19.

Сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности по хранению и уничтожению химического оружия

Минпромторг России <1>

20.

Свидетельство об исключении экспериментального воздушного судна из государственного учета

Минпромторг России <1>

21.

Сведения из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации

Минсельхоз России <2>

22.

Сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию

Минстрой России

23.

Сведения из разрешения на строительство

Минстрой России

24.

Сведения из разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Минстрой России

25.

Письмо о подтверждении целевого назначения ввозимого товара для котлов паровых и с пароперегревателем для судового оборудования

Минтранс России

26.

Выписка из приказа об утверждении нормативов создания запасов топлива

Минэнерго России

27.

Выписка из приказа об утверждении нормативов удельных расходов топлива

Минэнерго России

28.

Копия письма о подтверждении факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях

Минэнерго России

29.

Копия справки о подтверждении соответствия сведений об экспорте нефти сырой по графику транспортировки нефти из Российской Федерации

Минэнерго России

30.

Сведения из приказа об утверждении нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям

Минэнерго России

31.

Выписка из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций

Минюст России

32.

Сведения о статусе адвоката иностранного государства, осуществляющего адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации

Минюст России

33.

Сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен

Минюст России

34 - 35.

Исключены. - Распоряжение Правительства РФ от 14.04.2022 N 871-р

36.

Сведения из реестра маломерных судов

МЧС России <1>

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

37.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 14.04.2022 N 871-р

38.

Сведения об отсутствии (наличии) задолженности по страховым взносам, по пеням и штрафам до 1 января 2017 г.

Пенсионный фонд Российской Федерации

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

39.

Копия сертификата, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил

Росавиация

40.

Сведения из сертификата, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил

Росавиация

41.

Сведения из лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров

Росавиация

42.

Сведения из реестра лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров

Росавиация

43.

Сведения из лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов

Росавиация

44.

Сведения из реестра лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов

Росавиация

45.

Копия разрешения на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков, частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории 2 и более субъектов Российской Федерации;

пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения;

объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения

Росавтодор

46.

Копия разрешения на строительство автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории 2 и более субъектов Российской Федерации

Росавтодор

47.

Сведения о владельцах автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортного средства

Росавтодор

48.

Сведения из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Росалкогольрегулирование <1>

49.

Сведения, содержащиеся в заключении Росалкогольрегулирования о производстве товара в границах географического объекта, наименование которого заявляется на регистрацию наименования места происхождения товара

Росалкогольрегулирование <1>

50.

Копия приказа об утверждении нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

Росводресурсы

51.

Копия решения о предоставлении водного объекта в пользование, копия договора водопользования

Росводресурсы

52.

Сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре

Росводресурсы

53.

Сведения из единого реестра лицензий на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений

Росздравнадзор

54.

Сведения из единого реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности

Росздравнадзор

55.

Сведения из государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий

Росздравнадзор <1>

56.

Сведения из единого реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")

Росздравнадзор <1>

57.

Сведения о выданных разрешениях на ввоз медицинских изделий в целях государственной регистрации

Росздравнадзор <1>

58.

Сведения о выданных сертификатах специалиста лицам, получившим медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах

Росздравнадзор <1>

59.

Сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники

Росздравнадзор <1>

60.

Выписка из реестра федерального имущества

Росимущество

61.

Сведения из протокола Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию об итогах конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот

Роскомнадзор <2>

62.

Выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации

Роскомнадзор <1>

63.

Сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

Роскомнадзор <1>

64.

Сведения из реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание

Роскомнадзор <1>

65.

Сведения о выданном разрешении на использование радиочастот

Роскомнадзор <1>

66.

Сведения из реестра морских портов Российской Федерации

Росморречфлот

67.

Сведения из единого государственного реестра лицензий на пользование недрами

Роснедра <2>

68.

Копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

Роснедра <2>, <3>

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522)

69.

Выписка из реестра организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам

Рособрнадзор <1>

70.

Выписка из сводного реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности

Рособрнадзор <1>

71.

Сведения из Государственного реестра изобретений Российской Федерации

Роспатент

72.

Сведения из Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации

Роспатент

73.

Сведения из Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации

Роспатент

74.

Сведения из Государственного реестра наименований мест происхождения товаров Российской Федерации

Роспатент

75.

Сведения из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации

Роспатент

76.

Сведения из перечня общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков

Роспатент

77.

Сведения из реестра программ для ЭВМ

Роспатент

78.

Сведения из реестра баз данных

Роспатент

79.

Сведения из реестра топологий интегральных микросхем

Роспатент

80.

Справка, подтверждающая право на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации для периодических печатных изданий, книжной продукции и полиграфических материалов

Минцифры России

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2021 N 1140-р)

81.

Сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов

Роспотребнадзор

82.

Сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов

Роспотребнадзор

83.

Сведения из заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Росприроднадзор <2>

84.

Информация о наличии утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, информация об установленных нормативах временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ

Росприроднадзор <1>

85.

Информация о заключении государственной экологической экспертизы

Росприроднадзор <1>

86.

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду

Росприроднадзор <2>, <3>

87.

Сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами

Росприроднадзор <2>, <3>

88.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости

Росреестр

(п. 88 в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.08.2017 N 1785-р)

89.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости

Росреестр

(п. 89 в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.08.2017 N 1785-р)

90.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости

Росреестр

(п. 90 в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.08.2017 N 1785-р)

91.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2017 N 1785-р

92.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости

Росреестр

(п. 92 в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.08.2017 N 1785-р)

93.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2017 N 1785-р

94.

Кадастровый план территории

Росреестр

95.

Сведения из национальной части единого реестра выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств"

Росстандарт

96.

Сведения о результатах поверки средств измерений из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений

Росстандарт

(п. 96 в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.08.2017 N 1785-р)

97.

Копия свидетельства об утверждении типа средств измерений

Росстандарт

98.

Сведения из реестра аккредитованных лиц

Росаккредитация

99.

Сведения из реестра сертификатов соответствия

Росаккредитация

100.

Сведения из реестра деклараций о соответствии

Росаккредитация

101.

Сведения из реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия

Росаккредитация

102.

Сведения из реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии

Росаккредитация

103.

Сведения из национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза

Росаккредитация

104.

Сведения из национальной части Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных в единой форме

Росаккредитация

105.

Данные годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, а также аудиторские заключения о ней за отчетные периоды 2014 - 2018 годов

Росстат <9>

(п. 105 в ред. распоряжения Правительства РФ от 02.10.2019 N 2280-р)

106.

Сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанных с ним общероссийских классификаторов ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики

Росстат

107.

Акт о ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых и подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых

Ростехнадзор

108.

Выписка из реестра лицензий на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения

Ростехнадзор

109.

Выписка из реестра лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

Ростехнадзор

110.

Выписка из реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Ростехнадзор

111.

Выписка из реестра лицензий на производство маркшейдерских работ

Ростехнадзор

112.

Копия заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

Ростехнадзор

113.

Копия решения о согласовании плана или схемы развития горных работ по видам полезных ископаемых

Ростехнадзор

114.

Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, в том числе участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ

Ростехнадзор

115.

Выписка из реестра лицензий на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте

Ространснадзор

116.

Выписка из реестра лицензий на деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов

Ространснадзор

117.

Выписка из реестра лицензий на деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов

Ространснадзор

118.

Выписка из реестра лицензий на осуществление буксировок морским транспортом

Ространснадзор

119.

Выписка из реестра лицензий на перевозку внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров

Ространснадзор

120.

Выписка из реестра лицензий на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах

Ространснадзор

121.

Выписка из реестра лицензий на право осуществления деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров

Ространснадзор

122.

Выписка из реестра лицензий на право осуществления деятельности по ремонту авиационной техники гражданской авиации при ее эксплуатации, осуществляемому организациями по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе среднему и текущему ремонту, разборке, сборке, настройке, установке и испытанию, оценке технического состояния, дефектации изделий при ремонте авиационной техники

Ространснадзор

123.

Сведения из реестра выданных специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов

Ространснадзор <1>

124.

Сведения из реестра действующих удостоверений допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

Ространснадзор <1>

125.

Сведения из реестра выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации

Ространснадзор <1>

126.

Сведения из реестра лицензий на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Ространснадзор <1>

127.

Сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг), проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиеническим нормативам

ФМБА России

128.

Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков

ФНС России

129.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц

ФНС России

130.

Сведения из реестра дисквалифицированных лиц

ФНС России

131.

Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

ФНС России

132.

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, процентов и штрафов за нарушения законодательства

ФНС России

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

133.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год

ФНС России

134.

Сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней

ФНС России

135.

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности плательщика по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 1 января 2017 г.

Фонд социального страхования Российской Федерации

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

136.

Сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Фонд социального страхования Российской Федерации

137.

Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске

МВД России

138.

Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы

МВД России <1>

139.

Сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание

МВД России <2>

140.

Сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства вида на жительство

МВД России <2>

141.

Сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверений личности, выданных иностранными государствами)

МВД России <2>

142.

Сведения о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания

МВД России <2>

143.

Сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства

МВД России <2>

144.

Сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации

МВД России <2>

145.

Сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации

МВД России <2>

146.

Сведения из заключения о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны

МВД России <2>

147.

Сведения из заключения об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации

МВД России <2>

148.

Сведения из заключения об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации

МВД России <2>

149.

Сведения из разрешения на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров

МВД России <2>

150.

Копия декларации на товары и таможенного приходного ордера

ФТС России <1>, <3>

151.

Сведения из декларации на товары и таможенного приходного ордера

ФТС России <1>

152.

Таможенная расписка

ФТС России <1>, <3>

153.

Копии документов, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов

ФТС России <1>, <3>

154.

Сведения из заключения о том, что правообладатель свидетельства производит товар, особые свойства которого определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами в отношении товаров сельского хозяйства, продовольственных товаров, безалкогольной продукции, продуктов пчеловодства, товаров, вырабатываемых из рыбы и морских продуктов

Минсельхоз России <4>

(п. 154 введен распоряжением Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р)

155.

Сведения из реестра виноградных насаждений

Минсельхоз России <5>

(п. 155 введен распоряжением Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р)

156.

Сведения из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц

ФНС России <4>

(п. 156 введен распоряжением Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р)

157.

Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

ФНС России

(п. 157 введен распоряжением Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р)

158.

Сведения из уведомления о регистрации в качестве страхователя

Фонд социального страхования Российской Федерации <4>

(п. 158 введен распоряжением Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р)

159.

Соглашение с организацией, осуществляющей подготовку членов экипажей морских судов в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года

Минтранс России

(п. 159 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

160.

Соглашение о признании организации в целях наделения ее полномочиями по освидетельствованию судов

Минтранс России

(п. 160 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

161.

Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 14.04.2022 N 871-р

162.

Сведения о свидетельстве о страховании или ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью

Росморречфлот <3>

(п. 162 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

163.

Свидетельство об одобрении типа аппаратуры

Росморречфлот <3>

(п. 163 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

164.

Свидетельство о соответствии объекта или центра

Росморречфлот <3>

(п. 164 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

165.

Информация об уведомлении организацией об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации

Росморречфлот <3>

(п. 165 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

166.

Сведения о выдаче Международного свидетельства об охране судна

Росморречфлот

(п. 166 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

167.

Документы об утверждении уполномоченным органом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Росприроднадзор

(п. 167 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

168.

Сведения из лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности

Росприроднадзор

(п. 168 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р; в ред. распоряжения Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

169.

Технические отчеты по обращению с отходами, сведения о дате представления (направления) указанных отчетов в уполномоченные органы

Росприроднадзор

(п. 169 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

170.

Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов

Росприроднадзор

(п. 170 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

171.

Паспорта отходов и документы, подтверждающие отнесение отходов к конкретному классу опасности, сведения о дате направления указанной документации в территориальный орган Росприроднадзора

Росприроднадзор

(п. 171 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

172.

Сведения о внесении объекта(ов) размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов

Росприроднадзор

(п. 172 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

173.

Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, сведения о дате представления (направления) указанного отчета в территориальный орган Росприроднадзора

Росприроднадзор

(п. 173 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

174.

Информация об уведомлении организацией об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации

Росприроднадзор

(п. 174 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

175.

Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Росприроднадзор

(п. 175 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

176.

Информация об уведомлении организацией об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации

Росрыболовство

(п. 176 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

177.

Сведения из решений Минцифры России о выделении, изъятии или переоформлении ресурсов нумерации по оператору связи

Минцифры России

(п. 177 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р; в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2021 N 1140-р)

178.

Информация, подтверждающая представление в Минцифры России сведений об использовании на своей сети связи ресурса нумерации

Минцифры России

(п. 178 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р; в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2021 N 1140-р)

179.

Информация о направлении оператором связи сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в установленные законодательством сроки

Минцифры России

(п. 179 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р; в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2021 N 1140-р)

180.

Сведения из государственного реестра опасных производственных объектов

Ростехнадзор

(п. 180 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

181.

Сведения о регистрации гидротехнического сооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений

Ростехнадзор

(п. 181 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

182.

Сведения о выдаче документа о соответствии компании требованиям Международного кодекса по управлению безопасностью

федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства"

(п. 182 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

183.

Сведения о выдаче свидетельства об управлении безопасностью (на судно) (при осуществлении судоходства на море)

федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства"

(п. 183 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

184.

Сведения о выдаче Международного свидетельства об охране судна согласно Международному кодексу по охране судов и портовых средств

федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства"

(п. 184 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

185.

Сведения о выдаче свидетельств, предусмотренных частями 3 - 6, 13 пункта 1 статьи 25 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации

федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства"

(п. 185 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

186.

Сведения о выдаче документа о соответствии, удостоверяющего соответствие разработанной и применяемой судовладельцами системы управления безопасностью судов требованиям статьи 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации

федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства"

(п. 186 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

187.

Сведения о выдаче свидетельства об управлении безопасностью, подтверждающего, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями статьи 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, применяется на судне надлежащим образом

федеральное автономное учреждение "Российский морской регистр судоходства"

(п. 187 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

188.

Сведения из базы данных судов, классифицированных федеральным автономным учреждением "Российский Речной Регистр"

федеральное автономное учреждение "Российский Речной Регистр"

(п. 188 введен распоряжением Правительства РФ от 01.08.2017 N 1650-р)

189.

Информация о поступивших от граждан Российской Федерации уведомлениях о наличии у них гражданства другого государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве

МВД России <3>

(п. 189 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

190.

Сведения из реестра выданных разрешений (решений об отказе в выдаче разрешений) на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз за пределы территории Российской Федерации биологических материалов (образцы биологических жидкостей, тканей, секретов и продуктов жизнедеятельности человека, физиологических и патологических выделений, мазков, соскобов, смывов, микроорганизмов, биопсийный материал), полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения

Минздрав России

(п. 190 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

191.

Сведения из реестра лицензий на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну

Минобороны России

(п. 191 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

192.

Сведения о границах особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон

Минприроды России

(п. 192 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

193.

Сведения из лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров

Минпромторг России

(п. 193 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

194.

Сведения из актов государственного контроля на ввоз и (или) вывоз драгоценных камней, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы

Минфин России

(п. 194 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

195.

Сведения о сертификате международной схемы сертификации необработанных природных алмазов (сертификат Кимберлийского процесса)

Минфин России

(п. 195 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

196.

Сведения из паспорта безопасности опасного объекта

МЧС России

(п. 196 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

197.

Сведения из Единого государственного реестра автомобильных дорог

Росавтодор

(п. 197 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

198.

Сведения из формы ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества

Росводресурсы

(п. 198 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

199.

Схема систем водопотребления и водоотведения и информация о ее согласовании

Росводресурсы

(п. 199 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

200.

Согласованная программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод (периодичность, место отбора проб, объем и перечень определяемых ингредиентов)

Росводресурсы

(п. 200 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

201.

Сведения о выданных разрешениях и заключениях на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему

Росгвардия

(п. 201 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

202.

Сведения по пономерному учету железнодорожного подвижного состава

Росжелдор <3>

(п. 202 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

203.

Копии аудиторских заключений о бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов

Росимущество

(п. 203 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

204.

Выписка из реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных

Роскомнадзор

(п. 204 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

205.

Сведения из разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров

Роскомнадзор

(п. 205 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

206.

Сведения из государственного лесного реестра

Рослесхоз <6>

(п. 206 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

207.

Сведения о проведении экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых

Роснедра

(п. 207 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

208.

Сведения о средней рыночной цене реализации добытого полезного ископаемого

Роснедра <7>

(п. 208 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

209.

Сведения из федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении"

Рособрнадзор

(п. 209 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

210.

Сведения о лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности

Роспотребнадзор

(п. 210 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

211.

Сведения из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг общественного питания

Роспотребнадзор

(п. 211 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

212.

Сведения о лицензии на осуществление деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах

Роспотребнадзор

(п. 212 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

213.

Сведения из реестра свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза

Роспотребнадзор

(п. 213 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

214.

Сведения из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Росприроднадзор

(п. 214 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

215.

Сведения о представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Росприроднадзор

(п. 215 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

216.

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

Росприроднадзор

(п. 216 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

217.

Сведения о выполнении (невыполнении) производителями и импортерами товаров нормативов утилизации отходов от использования товаров после утраты ими потребительских свойств

Росприроднадзор

(п. 217 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

218.

Сведения из разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты

Росприроднадзор

(п. 218 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

219.

Сведения из разрешения на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза при ввозе и вывозе

Росприроднадзор

(п. 219 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

220.

Сведения из заключений (разрешительных документов) на экспорт с таможенной территории Евразийского экономического союза коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, к которым применяются единые меры нетарифного регулирования

Росприроднадзор

(п. 220 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

221.

Сведения из разрешительных документов на экспорт и (или) импорт диких животных и отдельных дикорастущих растений, а также дикорастущего лекарственного сырья (растения, части растений, семена и плоды) в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза

Росприроднадзор

(п. 221 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

222.

Сведения из разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру

Росприроднадзор

(п. 222 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

223.

Сведения из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, и основаниях прекращения

Росреестр

(п. 223 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

224.

Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов из Государственного рыбохозяйственного реестра

Росрыболовство

(п. 224 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

225.

Сведения из разрешений на экспорт или импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, сертификатов на реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также сертификатов на интродукцию из моря образцов осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.

Росрыболовство

(п. 225 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

226.

Сведения из разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных

Россельхознадзор

(п. 226 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

227.

Сведения о средней рыночной цене реализации добытого полезного ископаемого

Росстат

(п. 227 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

228.

Сведения о допуске в эксплуатацию энергоустановок

Ростехнадзор <3>

(п. 228 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

229.

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

ФАС России

(п. 229 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

230.

Сведения из реестра лицензий на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну

ФСБ России

(п. 230 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

231.

Сведения из заключений (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз шифровальных (криптографических) средств и товаров, содержащих такие средства, включенных в раздел 2.19 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.)

ФСБ России

(п. 231 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

232.

Сведения из заключений (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и включенных в раздел 2.17 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.)

ФСБ России

(п. 232 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

233.

Сведения из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

ФТС России

(п. 233 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

234.

Сведения о Мерительном свидетельстве

федеральное автономное учреждение "Российский речной регистр"

(п. 234 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

235.

Сведения о пассажирском свидетельстве

федеральное автономное учреждение "Российский речной регистр"

(п. 235 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

236.

Сведения из Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

федеральное автономное учреждение "Главгосэкспертиза России" <8>

(п. 236 введен распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

237.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность юридических лиц, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторские заключения о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, содержащиеся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете"

ФНС России <10>

(п. 237 введен распоряжением Правительства РФ от 02.10.2019 N 2280-р)

 

--------------------------------

<1> Предоставляются с 1 октября 2016 г.

<2> Предоставляются с 1 января 2017 г.

<3> Предоставляются на бумажном носителе.

<4> Предоставляются с 1 марта 2017 г.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р)

<5> Предоставляются с 1 июля 2017 г.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 07.10.2016 N 2118-р)

<6> В случае если осуществление полномочий, указанных в части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, не передано в установленном порядке органам государственной власти субъектов Российской Федерации или изъято в соответствии с частью 13 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении лесов, расположенных в границах территорий этих субъектов Российской Федерации.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

<7> В случае отсутствия таких сведений у Росстата или несоответствия качественных характеристик (химического состава минерального сырья, типа и сорта руд, показателей, определяющих технологические свойства минерального сырья) добытого полезного ископаемого качественным характеристикам полезных ископаемых, сведения о которых предоставлены Росстатом.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

<8> Предоставляются с 1 декабря 2019 г.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 19.01.2019 N 35-р)

<9> Предоставляются до 31 декабря 2023 г.

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 02.10.2019 N 2280-р)

<10> Предоставляется не ранее 1 апреля 2020 г. (начиная с информации за отчетный период 2019 года).

(сноска введена распоряжением Правительства РФ от 02.10.2019 N 2280-р)

 

 

 

 


ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

ДУМА НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2019 г. N 542-НПА

 

О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящие Правила благоустройства территории Находкинского городского округа (далее - Правила) устанавливают единые требования в сфере благоустройства, определяют порядок содержания, уборки и озеленения территории Находкинского городского округа, содержания объектов и элементов благоустройства в Находкинском городском округе и обязательны для исполнения на территории Находкинского городского округа физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм.

2. Настоящие Правила имеют целью создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию Находкинского городского округа.

 

Статья 2. Основные термины и определения

 

Основные термины, используемые в настоящих Правилах, имеют следующие значения:

1) благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории Находкинского городского округа, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

2) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

3) объекты благоустройства - любые территории Находкинского городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой);

4) элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории, системы видеонаблюдения, устанавливаемые при реализации проектов благоустройства территорий общего пользования;

(п. 4 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.10.2023 N 203-НПА)

5) придомовая территория многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;

6) лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложена обязанность по управлению многоквартирным домом;

7) уборка территорий - деятельность по сбору, вывозу мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

8) инженерные сети и коммуникации - подземные и наземные коммуникационные коллекторы, трубопроводы тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, линейно-кабельные сооружения связи и линии электропередачи, электрические подстанции, крановые узлы газопроводов, бойлерные станции, вентиляционные, калориферные шахты и камеры, тепловые камеры, колодцы, подземные части фонтанов, аварийные выходы тоннельно-транспортных развязок, подстанции, центральные тепловые пункты;

9) фасад - наружная сторона здания или сооружения;

10) противогололедные материалы - вещества или смеси веществ, предназначенные для обработки дорожного покрытия, тротуаров, пешеходных дорожек в зимний период;

11) некапитальные нестационарные строения и сооружения - (нестационарные торговые объекты, объекты бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, другие объекты некапитального характера) временные сооружение или временная конструкция, не связанные прочно с земельным участком, на котором они расположены, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение, выполненное из легких конструкций, не предусматривающее устройство заглубленных фундаментов, коммуникаций и подземных сооружений;

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

12) малые архитектурные формы - устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории Находкинского городского округа, спортивное, осветительное оборудование, иные элементы монументально-декоративного оформления;

13) маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящих Правил отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками;

14) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

15) создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев, кустарников, лиан, цветов, посеву трав, устройству газонов, в том числе выбору и подготовке территории, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости;

16) реконструкция зеленых насаждений - изменение видового, возрастного состава и ландшафтной планировки зеленых насаждений с целью восстановления или улучшения их рекреационных, защитных, санитарно-гигиенических, эстетических и иных полезных свойств и функций, с разработкой и реализацией мероприятий по сохранению существующих насаждений особо ценных пород;

17) содержание зеленых насаждений (уход за зелеными насаждениями) - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание устойчивых и высокодекоративных насаждений, уход за ними, включая обрезку древесно-кустарниковой растительности;

18) газон - земельный участок в пределах границ Находкинского городского округа с искусственным или естественным травяным (дерновым) покровом, сформированным из различных трав и являющимся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

К газонам приравниваются участки, на которых растительность частично или полностью утрачена, но может быть восстановлена для возвращения участку функции газона;

19) аварийные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций;

20) сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость;

21) больные деревья - деревья с нарушениями физиологических функций, вызванными неблагоприятными условиями среды (резким колебанием и нарушением режима влажности, температуры воздуха и почвы, недостатком освещенности и почвенного питания, воздействием ядовитых веществ) или внедрением возбудителей болезни (грибами, бактериями, вирусами, полупаразитами и прочее);

22) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;

23) уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

24) охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, воспроизводство и развитие зеленых насаждений, объектов озеленения, необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды;

25) рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта в целях распространения рекламы;

26) вывески - информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, включая витрины, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие сведения, предусмотренные законодательством и настоящими Правилами;

27) штендеры - конструкции сборно-разборные или раскладные, мобильные (переносные), предназначенные для размещения наружной рекламы и информации;

28) информационные указатели - указатели площадей, улиц и номеров домов, указатели километровых участков автодорог, указатели территориального деления, указатели картографической информации, а также указатели маршрутов (схемы) движения, в том числе адаптированных путей движения инвалидов, и расписания пассажирского транспорта;

29) земляные работы - проведение работ, связанных со вскрытием, разработкой, перемещением грунта (почвы) любым способом, с нарушением целостности покрытий, элементов озеленения, забивкой и погружением опор (свай), сооружений, ремонтом, обслуживанием подземных и надземных инженерных коммуникаций, а также отсыпка территорий грунтом;

30) твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

31) место (площадка) для накопления ТКО - специально оборудованное сооружение, предназначенное для временного складирования отходов (контейнерная (бункерная) площадка, площадка под крупногабаритные отходы, навес, площадка с установленными специальными контейнерами для раздельного складирования ТКО (бумага, стекло, пластик, металл и пр.);

32) контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

33) крупногабаритные отходы - ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

34) потребитель ТКО - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО;

35) прилегающая территория - это территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), прилегающая к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов, и границы которой определены правилами благоустройства территории Находкинского городского округа;

(п. 35 введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

36) антенно-мачтовые сооружения - антенные сооружения связи (антенные опоры, входящие в состав оборудования площадки размещения радиоэлектронных средств связи), имеющие как правило, металлическую конструкцию на бетонном основании (фундаменте) и различающиеся по типу на свободностоящие (трубостройки, столбы, башни) и мачтового типа (с оттяжками);

(п. 36 введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

37) колористическое решение фасадов - цветовое решение фасадов здания, строения, сооружения, определяющее его художественные особенности во взаимосвязи с окружающей градостроительной средой, информация о котором содержится в эскизном проекте архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и включает в себя информацию о цвете, материалах, способах отделки фасадов и их отдельных конструктивных элементов;

(п. 37 введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

38) конструктивные элементы фасада - внешняя поверхность стен, входы в здание, строение, сооружение (входные группы), окна, витрины, маркизы, балконы и лоджии, эркеры, иные элементы, размещение которых на фасаде предусмотрено в эскизном проекте архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства;

(п. 38 введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

39) самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада либо его элементов - переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания, строения, сооружения либо его конструктивных элементов, произведенное при отсутствии согласованного в установленном порядке эскизного проекта архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства или без внесения соответствующих изменений в эскизный проект.

(п. 39 введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

 

Статья 3. Содержание территорий Находкинского городского округа, порядок пользования территориями

 

1. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять либо обеспечивать за счет собственных средств содержание принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании территорий, принимать меры по поддержанию указанных территорий и находящихся на них объектов и элементов благоустройства, а также прилегающие территории в соответствии с требованиями законодательства и настоящих Правил.

2. Содержание территории общего пользования осуществляется путем размещения администрацией Находкинского городского округа муниципальных заказов на выполнение работ (оказание услуг) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Находкинского городского округа.

Содержание территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон осуществляется за счет собственников и балансодержателей сооружений и коммуникаций.

(абзац введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

3. Содержание придомовых территорий и находящихся на них объектов и элементов благоустройства осуществляется лицами, ответственными за содержание многоквартирного дома.

4. Содержание территорий Находкинского городского округа состоит в выполнении следующего перечня работ по благоустройству:

1) осмотр объектов и элементов благоустройства, расположенных на соответствующей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий установленным требованиям законодательства и настоящих Правил;

2) уборка территории - в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящих Правил;

3) очистка, удаление надписей и несанкционированно размещенных объявлений и информационных материалов с фасадов зданий, некапитальных нестационарных строений и сооружений, ограждений, опор освещения, деревьев, - не позднее чем в течение месяца с момента обнаружения загрязнений, надписей, несанкционированно размещенных объявлений и информационных материалов;

4) восстановление и замена покрытий дорог, проездов, тротуаров - по мере потери их эксплуатационных свойств и с учетом технического состояния данных объектов;

5) очистка, окраска и (или) побелка малых архитектурных форм и других элементов благоустройства - по мере необходимости с учетом эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в год;

6) удаление, замена, восстановление, устранение повреждений и (или) ремонт малых архитектурных форм (отдельных элементов) и других элементов благоустройства - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом их технического и эстетического состояния, а при наличии угрозы жизни или здоровью людей незамедлительно;

7) удаление, замена, восстановление, устранение повреждений и (или) ремонт оборудования детских, спортивных площадок и площадок отдыха и досуга - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом их технического и эстетического состояния, а при наличии угрозы жизни или здоровью людей незамедлительно;

8) установка, замена, восстановление, устранение повреждений контейнеров и бункеров для твердых коммунальных отходов, урн - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом их технического и эстетического состояния, но не более чем через месяц с момента возникновения повреждений;

9) предупреждение образования и ликвидация несанкционированных свалок на территории Находкинского городского округа - не позднее чем в течение трех месяцев с момента обнаружения;

10) восстановление объектов наружного освещения, окраска металлических опор наружного освещения - по мере потери эксплуатационных свойств, с учетом их технического и эстетического состояния, но не позднее чем в течение шести месяцев с момента обнаружения, а при наличии угрозы жизни или здоровью людей незамедлительно;

11) размещение информационных указателей и содержание их в исправном состоянии и чистоте;

12) проведение очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, от отходов и мусора - весной и далее по мере накопления;

13) озеленение территории общего пользования Находкинского городского округа.

5. С целью поддержания территории Находкинского городского округа в чистоте и порядке запрещается:

1) выбрасывание, складирование мусора, образовавшегося во время ремонта, строительства, реконструкции зданий, строений, спила, упавших деревьев, веток, опавшей листвы, смета, грунта, снега, отходов вне специально отведенных для этого мест;

2) разведение костров, сжигание отходов, листвы, травы, частей деревьев и кустарников и других остатков растительности;

3) загрязнение питьевых колодцев, самовольно присоединять к водоразборным колонкам трубы, шланги и иные устройства и сооружения;

4) перевозка грунта, отходов, строительных и иных сыпучих материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение вреда здоровью и (или) имуществу физических и юридических лиц и окружающей среде;

5) размещение на зеленых насаждениях, бельевых, детских, спортивных площадках, площадках для отдыха и досуга, на тротуарах строительного или производственного оборудования, а также объектов (предметов) иного назначения, не являющихся элементами благоустройства;

6) осуществление действий в отношении объектов и (или) элементов благоустройства, препятствующих и (или) ухудшающих условия пользования этими объектами, а также повреждения, в том числе нанесение надписей, разрушение объектов и (или) элементов благоустройства;

7) размещение и (или) складирование предметов различного назначения, в том числе строительных материалов, выставление товаров с целью демонстрации и (или) продажи перед фасадами и (или) на зеленых насаждениях вдоль улиц Находкинского городского округа;

8) размещение некапитальных нестационарных строений и сооружений вне специально отведенных для этого мест;

9) мойка транспортных средств вне специально отведенных для этого мест;

10) купание в фонтанах и (или) других, не предназначенных для купания водоемах;

11) розлив (слив) жидких отходов, технических жидкостей на поверхность территории. Слив воды на пешеходные коммуникации, газоны, проезжую часть дорог и улиц, в сети ливневой канализации;

12) сброс неочищенных сточных вод в водоемы и в сети ливневой канализации;

13) захламление, загрязнение, в том числе экскрементами животных, отведенной, придомовой территорий и территории общего пользования, в том числе прилегающей;

14) установка и (или) эксплуатация информационных указателей, а также размещение (расклейка) информационных материалов, плакатов, объявлений в неустановленных местах и (или) на объектах или элементах благоустройства без согласия на их размещение собственника или иного законного владельца;

15) самовольный снос зеленых насаждений;

16) проведение земляных работ с нарушением порядка, установленного муниципальным правовым актом администрации Находкинского городского округа и требованиям настоящих Правил;

17) изъятие природных ресурсов (грунт, песок, чернозем, растительных природных ресурсов) с нарушением требований законодательства и настоящих Правил;

18) содержание животных в условиях, не соответствующих их биологическим особенностям, в том числе содержание животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных домов, на придомовых, прилегающих территориях, оставлять трупы животных вне мест, установленных для их утилизации или захоронения;

19) размещение механических транспортных средств на бельевых, детских, спортивных площадках, площадках для отдыха и досуга, на газонах, клумбах или на проезжей части придомовых и прилегающих территорий, препятствующая механизированной уборке, вывозу отходов, проезду специализированного транспорта (скорая помощь, пожарные машины и т.д.);

20) складирование отходов, выносимых из жилых помещений, в урны;

21) выбрасывание отходов из окон зданий, строений, сооружений, транспортных средств;

22) сбрасывать крупногабаритные и тяжеловесные предметы на проезжую часть дорог при погрузочно-разгрузочных работах и складирование их на проезжей части дороги;

23) загрязнение территорий и автомобильных дорог, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств;

24) осуществление подвоза груза волоком, перегон машин на гусеничном ходу по дорогам, имеющим твердое покрытие;

25) размещение предметов похоронного ритуала (венки, ленты, гирлянды), надмогильные сооружения (памятники, оградки) в неустановленных для этого местах, в том числе вдоль автомобильных дорог, на придомовых и прилегающих территориях;

26) предоставление услуг по прокату и катанию на лошадях (пони) вне установленных для этих целей местах;

(п. 26 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

27) самовольное нанесение надписей, графических изображений, рекламы, в том числе, путем нанесения краской либо вкрапления, с использованием строительных материалов на фасадах зданий, строений, сооружений, некапитальных нестационарных строений и сооружений, на ограждениях, на лестницах, на опорах освещения, на деревьях, на камнях, на малых архитектурных формах, на инженерных сетях и коммуникациях, на информационных указателях, на бордюрных (бортовых) камнях, на дорогах и тротуарах.

 

Статья 3.1. Порядок определения границ прилегающих территорий с целью их благоустройства и санитарного содержания

(введена Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

 

1. Обеспечение чистоты, порядка и благоустройства территории Находкинского городского округа осуществляется гражданами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы в пределах границ прилегающей территории.

2. С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния территории Находкинского городского округа, реализации мероприятий по охране и защите окружающей среды от загрязнения, границы прилегающих территорий определяются в следующем порядке:

1) для индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки:

в случае если в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, осуществлен государственный кадастровый учет - 4 метра по периметру границы этого земельного участка;

в случае если в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, государственный кадастровый учет не осуществлен, либо государственный кадастровый учет осуществлен по границам стен фундаментов этого дома - 20 метров по периметру стен дома;

в случае если земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен ранее в соответствии с действующим законодательством, огорожен, но в отношении него не осуществлен государственный кадастровый учет - 10 метров по периметру ограждения;

2) для многоквартирных домов - 4 метра от границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

3) для нежилых зданий, пристроенных к многоквартирным домам - 30 метров по периметру ограждающих конструкций (стен);

4) для зданий, в которых располагаются образовательные, спортивные, медицинские организации, торговые организации, культурно-развлекательные организации, организации социально-бытового назначения:

имеющих ограждение - 10 метров по периметру ограждения;

не имеющих ограждения - 30 метров по периметру стен здания (каждого здания), а в случае наличия парковки для автомобильного транспорта - 15 метров по периметру парковки;

5) для отдельно стоящих стационарных и нестационарных объектов потребительского рынка (киосков, палаток, павильонов, автомоек) - 7 метров по периметру такого объекта;

6) для отдельно стоящей рекламной конструкции - 5 метров по периметру опоры рекламной конструкции;

7) для автостоянок - 25 метров по периметру автостоянки;

8) для промышленных объектов, включая объекты захоронения, хранения, обезвреживания, размещения отходов - 50 метров по периметру ограждения указанных объектов;

9) для строительных площадок - 25 метров по периметру ограждения строительной площадки;

10) для автозаправочных станций - 30 метров от границ земельных участков, предоставленных для их размещения;

11) для розничных рынков - 30 метров от границ земельных участков, предоставленных для их размещения;

12) для кладбищ - 30 метров по периметру земельного участка, выделенного под размещение кладбища, а в случае наличия крематория - 50 метров от ограждающих конструкций (стен) объекта;

13) для мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в случае, если такие площадки не расположены на земельном участке многоквартирного дома, поставленного на кадастровый учет - 10 метров по периметру контейнерной площадки;

14) в отношении объектов, не указанных в части 2 настоящей статьи, расстояние от объекта до границ прилегающей территории составляет 30 метров.

3. Для определения границ прилегающей территории определяется фактическое расстояние до рядом расположенных (соседних) объектов. Определение фактического расстояния может осуществляться с помощью средств измерения либо с использованием документации, в которой данное расстояние установлено.

4. В случаях, установленных настоящей статьей, расстояние от объекта до границ прилегающей территории может превышать расстояния от объектов до границ прилегающих территорий, установленные настоящими Правилами, но не более чем на 30 процентов.

5. В отношении рядом расположенных (соседних) объектов границы прилегающих территорий между ними определяются с учетом:

1) суммы расстояний, установленных частью 2 настоящей статьи;

2) возможного максимального значения расстояния от объекта до границ прилегающей территории, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

3) фактического расстояния до рядом расположенного (соседнего) объекта.

6. В случае, если фактическое расстояние между двумя рядом расположенными (соседними) объектами меньше суммы расстояний, установленных настоящими Правилами, расстояние до границ прилегающих территорий по каждому из объектов уменьшается в пропорциональной зависимости от расстояний, установленных настоящими Правилами.

7. В случае, если фактическое расстояние между двумя рядом расположенными (соседними) объектами больше суммы расстояний, установленных настоящими Правилами, расстояние до границ прилегающих территорий по каждому из объектов увеличивается в пропорциональной зависимости от расстояний, установленных настоящими Правилами, но не более чем на 30 процентов.

8. В случае расположения объекта рядом с автомобильной дорогой граница прилегающей территории такого объекта со стороны автомобильной дороги определяется:

1) при наличии тротуара - до края тротуара со стороны автомобильной дороги, если такое расстояние не превышает максимального значения расстояния, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи. В случае, если граница прилегающей территории объекта с учетом максимального значения расстояния, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, находится на территории тротуара и не доходит до его края со стороны автомобильной дороги, граница прилегающей территории определяется до края тротуара со стороны объекта;

2) при отсутствии тротуара и наличии кювета - до границы кювета со стороны объекта, если такое расстояние не превышает максимального значения расстояния, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

3) при отсутствии тротуара и кювета - до границы полосы отвода автомобильной дороги со стороны объекта, если такое расстояние не превышает максимального значения расстояния, определенного в соответствии с 4 настоящей статьи.

9. В случае, если объект граничит с территориями, имеющими охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны и иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, границы прилегающей территории такого объекта определяются до границ установленных зон, если такое расстояние не превышает максимального значения расстояния, определенного в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

10. В случае если в одном здании располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за санитарное содержание прилегающей территории возлагается на собственника здания, либо на его уполномоченного представителя. Разграничение зон ответственности в данном случае может определяться также договором аренды или иным договором, заключенным между собственником здания и арендатором, в соответствии с действующим законодательством и подписанным всеми пользователями здания.

 

Статья 4. Уборка территорий Находкинского городского округа

 

1. Уборка территорий Находкинского городского округа обеспечивается путем проведения:

1) систематических работ по уборке территории Находкинского городского округа;

2) отдельных мероприятий по уборке территории Находкинского городского округа (акции, субботники, месячники по благоустройству, подготовка к проведению праздничных мероприятий), проводимых в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Находкинского городского округа или по волеизъявлению граждан и организаций.

2. Особенности уборки территорий в весенне-летний период:

1) уборка территорий в весенне-летний период производится с 15 апреля по 15 октября. В зависимости от климатических условий муниципальным правовым актом администрации Находкинского городского округа период весенне-летней уборки может быть изменен;

2) уборка территорий в весенне-летний период предусматривает:

а) подметание проезжей части улиц, дорог, площадей, тротуаров, придомовых и прилегающих территорий;

б) очистку лотков и прибордюрных лотков от песка, пыли, мусора;

в) очистку территории общего пользования Находкинского городского округа от мусора;

г) вывоз смета и мусора в места размещения отходов;

д) своевременный (при высоте травостоя 15 - 20 см) покос травы на газонах, со сгребанием скошенной травы и вывозом на объект размещения отходов;

е) ежедневный сбор и вывоз опавшей листвы в период листопада;

ж) во избежание возникновения застоев дождевой и талой воды, крышки люков и решетки дождеприемных колодцев должны быть постоянно очищены от смета и мусора;

3) подметание осуществляется:

а) магистральных улиц общегородского значения в ночное время с 0-00 часов до 6-00 утра;

б) магистральных пешеходно-транспортных улиц районного значения - в ночное время, либо в дневное время - с предварительным увлажнением поверхности;

в) пешеходных коммуникаций - ежедневно до 10-00 часов утра и далее по мере накопления загрязнений;

г) придомовых территорий улиц в жилой застройке - ежедневно до 10 часов утра и далее по мере необходимости;

д) прилегающих территорий - своевременно, по мере необходимости;

4) при производстве уборки территорий в весенне-летний период запрещается:

а) сбрасывание смета, мусора на озелененные территории, в смотровые колодцы, колодцы дождевой канализации, реки, каналы и водоемы, на проезжую часть дорог и улиц, пешеходные коммуникации;

б) вывоз смета и мусора в неустановленные места;

в) сгребать листву к корневой части деревьев и кустарников.

3. Особенности уборки территорий в осенне-зимний период:

1) уборка территорий в осенне-зимний период производится с 16 октября по 14 апреля. В зависимости от климатических условий муниципальным правовым актом администрации Находкинского городского округа период осенне-зимней уборки может быть изменен;

2) уборка территорий в осенне-зимний период предусматривает:

а) удаление гололеда и снежно-ледяных образований путем применения противогололедных материалов проезжей части дорог и улиц, пешеходных коммуникаций;

б) удаление снега путем проведения его подметания, сгребания, а также погрузки и вывоза;

в) удаление снежно-ледяных образований путем скалывания и рыхления уплотненного снега и льда, погрузки и вывоза;

3) сгребание и подметание снега с проезжей части дорог и улиц начинается в зависимости от интенсивности снегопада и осуществляется по принципу приоритета дорог:

а) магистральные улицы общегородского значения (при наличии движения по ним общественного транспорта);

б) магистральные пешеходно-транспортные улицы районного значения (при наличии движения по ним общественного транспорта);

в) магистральные улицы общегородского значения (без движения по ним общественного транспорта);

г) магистральные пешеходно-транспортные улицы районного значения (без движения по ним общественного транспорта);

д) улицы в жилой застройке, придомовые территории и проезды к ним;

е) прилегающие территории;

4) проезжая часть дорог и улиц, пешеходные коммуникации, территории Находкинского городского округа с усовершенствованным покрытием, должны очищаться от снега и обледенелого наката до твердого покрытия. При отсутствии усовершенствованных покрытий допускается оставлять слой снега до 5 см для последующего уплотнения;

5) очистка от снега пешеходных коммуникаций в дневное время производится с началом снегопада, на придомовых территориях, территориях, примыкающих к объектам благоустройства не позднее, чем через час после начала снегопада, на иных территориях, в том числе прилегающих - в течение суток после окончания снегопада;

6) при ночном снегопаде уборка магистральных дорог общегородского значения и тротуаров вдоль них (при возможности механизированной уборки) производится в ночное время;

7) погрузка и вывоз снега с дорог и улиц начинается после формирования снежного вала и производится до полного удаления снега;

8) в зависимости от ширины дорог и улиц и характера движения по ним, валы можно укладывать либо по обеим сторонам проезжей части дорог и улиц, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.

Снег, сгребаемый с проезжей части дорог, улиц и пешеходных коммуникаций, формируется в валы в лотковой зоне на удалении не более 1,5 метра от бордюрного камня. Ширина сформированного снежного вала не должна превышать 1 метра с учетом очищенной лотковой зоны;

9) после формирования снежного вала немедленно должны быть выполнены следующие работы:

а) расчистка проходов в валах на автобусных остановках и пешеходных коммуникациях шириной не менее 2-х метров и в количестве, достаточном для прохода пассажиров и пешеходов;

б) раздвижка или погрузка снежного вала на автобусных остановках на ширину зоны остановки, а на пешеходных дорожках - на ширину перехода;

в) раздвижка или погрузка снежного вала на перекрестках;

10) после прохождения снегоочистительной техники необходимо произвести расчистку въездов, очистку от снега прибордюрных лотков;

11) противогололедные материалы необходимо применять на проезжей части дорог и улиц, пешеходных коммуникаций с началом снегопада.

В первую очередь при снегопаде, гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, автобусные остановки, пешеходные коммуникации, придомовые территории, территории, примыкающие к объектам благоустройства.

Пешеходные коммуникации рекомендуется посыпать сухим песком без хлоридов.

Проезжие части дороги и улиц рекомендуется посыпать песком с примесью хлоридов;

12) снег, очищаемый с придомовых территорий и проездов к ним, улиц в жилой застройке, пешеходных коммуникаций, прилегающих территориях складируется на указанных территориях таким образом, чтобы был обеспечен проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям, проход пешеходов и сохранность зеленых насаждений. По мере накопления снега обеспечивается его вывоз;

13) вывоз снега с дорог и улиц осуществляется в следующей последовательности: в первую очередь с магистральных дорог и улиц общегородского значения, затем магистральных пешеходно-транспортных улиц районного значения, улиц в жилой застройке, далее с пешеходных коммуникаций, придомовых территорий, проездов к ним, прилегающих территориях;

14) вывоз снега производится только на специально отведенные места отвалов, определенные муниципальным правовым актом администрации Находкинского городского округа;

15) очистка крыш зданий, строений и сооружений от снега, наледей, сосулек производится собственниками, иными законными владельцами данных объектов. Очистка крыш многоквартирных домов от снега, наледей, сосулек производится лицами, ответственными за содержание многоквартирного дома;

16) при выполнении работ по очистке должны применяться меры безопасности: назначение дежурных, ограждение пешеходных коммуникаций, обеспечение безопасного движения пешеходов, сохранность деревьев, кустарников, плиточного покрытия тротуаров, вывесок, автомобилей, линий электропередач и другого имущества;

17) снег, сброшенный с крыш зданий, строений, сооружений должен немедленно вывозиться собственниками, иными законными владельцами данных объектов;

18) снег, сброшенный с крыш многоквартирных домов должен немедленно вывозиться лицами, ответственными за содержание многоквартирного дома;

19) при производстве уборки территорий в осенне-зимний период запрещается:

а) складирование снега и сколотого льда на трассах тепловых сетей, на пешеходных коммуникациях, контейнерных площадках, в зоне зеленых насаждений, в том числе газонах;

б) сдвигание снега к стенам зданий и сооружений, складирование снега на придомовой территории;

в) сбрасывание снега и льда в водоемы;

г) вывоз снега в неустановленные места.

 

Статья 5. Требования к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений

 

1. Общими требованиями к внешнему виду фасада являются:

1) согласованность элементов фасада с общим архитектурным решением фасада;

2) единый характер и принцип размещения в пределах фасада всех его элементов;

3) установка элементов фасада без ущерба внешнему виду и физическому состоянию фасада;

4) безопасность для граждан;

5) удобство эксплуатации, обслуживания, ремонта фасада.

2. Для соблюдения общих требований к внешнему виду фасада собственники иные законные владельцы зданий (помещений в здании), строений, сооружений или лица, ответственные за содержание многоквартирного дома, обязаны:

1) козырьки над балконами и лоджиями, ограждения балконов и лоджий и веранд, расположенных в пределах одного фасада, устанавливать (восстанавливать, поддерживать) единообразными по типу конструкции, материалам, виду и цвету, предусмотренным проектной документацией здания, строения, сооружения;

2) инженерные коммуникации (кабельные линии электроснабжения, телефонной и иной связи, радио и телевидения), расположенные на фасаде, должны быть закрыты коробами или утоплены в одну плоскость с фасадом с последующей заделкой;

3) кондиционеры и спутниковые антенны размещать преимущественно на кровле зданий компактными упорядоченными группами, либо на дворовых фасадах зданий и глухих стенах с соблюдением единых вертикальных и горизонтальных осей, на стандартных конструкциях крепления, либо в наиболее незаметных местах (в лоджиях, нишах, арках и т.п.), либо размещать на фасадах зданий упорядоченно в простенках между окнами фасадов с соблюдением единых вертикальных и горизонтальных осей на стандартных конструкциях крепления;

4) кондиционеры и спутниковые антенны на кровле и фасадах многоквартирных домов размещать с соблюдением требований действующего законодательства РФ;

5) при размещении кондиционеров на фасадах не допускать, чтобы конденсат, образующийся при работе кондиционера сливался на стены, козырьки, окна и оконные сливы, входы в здание, в помещения и подъезды многоквартирных домов, тротуары;

6) не допускать размещение кондиционеров и спутниковых антенн на архитектурных деталях и элементах декора;

7) размещать антенно-мачтовые сооружения на земельных участках, на которых в соответствии с правилами землепользования и застройки Находкинского городского округа допускается размещение объектов связи, на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях зданий и сооружений после согласования с собственниками и уполномоченным органом администрации Находкинского городского округа.

(п. 7 введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

3. Фасады и их элементы должны содержаться собственниками, иными законными владельцами зданий (помещений в здании), строений или лицами, ответственными за содержания многоквартирного дома в чистоте, порядке и в исправном состоянии, а указатели наименования улиц и номеров домов, расположенных на фасадах зданий, строений, в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения.

Фасады и их элементы не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, воронок и выпусков, изменений цветового тона и других повреждений, а также наклеенных афиш, плакатов, различного рода объявлений (или их остатков), нанесенных надписей и изображений), и должны быть восстановлены (приведены в порядок, очищены) собственниками, иными законными владельцами зданий, строений, сооружений или лицами, ответственными за содержания многоквартирного дома не позднее одного месяца с момента возникновения повреждений, загрязнений.

Формирование, изменение внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений и ограждающих их конструкций (в том числе окраска, облицовка) на территории Находкинского городского округа осуществляются в соответствии с требованиями к их внешнему виду и техническому состоянию, установленными настоящими Правилами.

(часть 3 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

3.1. При содержании фасадов зданий, строений, сооружений, в том числе их отдельных конструктивных элементов, дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств запрещается:

1) производить окраску фасадов зданий, строений, сооружений без предварительного восстановления архитектурных деталей;

2) устанавливать на зданиях, строениях, сооружениях объекты, ставящие под угрозу обеспечение безопасности в случае их падения;

3) самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада либо его элементов, в том числе:

фрагментарная окраска или облицовка участка фасада, окраска откосов и наличников, облицовка поверхностей откосов, не соответствующие колористическому решению фасадов;

изменение расположения оконного блока в проеме по отношению к плоскости фасада, устройство витрин, выступающих за плоскость фасада;

использование при отделке фасадов (отдельных конструктивных элементов фасадов) самоклеящейся пленки, баннерной ткани;

крепление маркиз, размещение дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной отделкой;

размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции в оконных и дверных проемах, если блоки выступают за плоскость фасада и при этом не используются маскирующие ограждения, а также на поверхности главных фасадов, над тротуарами;

размещение видеокамер наружного наблюдения на колоннах, фронтонах, карнизах, пилястрах, порталах, козырьках, на цоколях балконов;

4) самовольное нанесение надписей.

(часть 3.1 введена Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

3.2. Действия, связанные с окраской фасадов здания, строения, сооружения, устройством, реконструкцией, ликвидацией, восстановлением входов, окон, витрин, балконов и лоджий, раскрытием ранее заложенных проемов, изменением габаритов и конфигурации проемов, установкой дверных конструкций, козырьков и навесов, устройством лестниц и приямков, установкой или заменой ограждений, установкой дополнительных элементов и устройств, дополнительного оборудования на фасадах зданий, строений и сооружений, изменением их цветового решения, могут производиться только в соответствии с согласованным архитектурно-градостроительным обликом объекта капитального строительства или после внесения соответствующих изменений в эскизный проект архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.

(часть 3.2 введена Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

4. При строительстве, в том числе при незавершенном строительстве, реконструкции, ремонте зданий, строений фасады должны закрываться навесным декоративно-сетчатым ограждением, специально предусмотренным для этих целей, а также другими видами сеток, пригодных по своим декоративным, прочностным и пожаробезопасным качествам, сохраняющим свои первоначальные свойства не менее одного года и препятствующим проникновению наружу песчано-цементной смеси и мелкого строительного мусора.

Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания, строения или на конструкцию лесов при их наличии. Сетки натягиваются и закрепляются по всей поверхности для придания им устойчивости. Не допускается наличие повреждений, искривлений и провисаний.

5. С целью благоустройства территории допускается устанавливать следующие виды ограждений:

1) газонные ограждения (высотой 0,3 - 0,5 метра);

2) ограды - низкие (высотой 0,5 - 1,0 метра), средние (высотой 1,0 - 1,7 метра), высокие (высотой 1,8 - 3,0 метра);

3) ограждения спортивных площадок (высотой 2,5 - 3,0 метра);

4) декоративные ограждения (высотой 1,2 - 2,0 метра).

6. Установку ограждений следует производить в зависимости от их местоположения и назначения, в соответствии с требованиями настоящих Правил.

7. Ограждения могут быть выполнены из различных природных и (или) искусственных материалов: дерева, камня, металла, других обработанных материалов, придающих ограждению эстетически привлекательный внешний вид. Не допускается наличие проломов и других нарушений целостности конструкции ограждений.

8. На территориях общего пользования и рекреационного назначения не допускается установка глухих и (или) железобетонных ограждений.

9. Временные ограждения устанавливаются на строительных площадках и участках производства строительно-монтажных, земляных работ.

10. Собственники, иные владельцы ограждений, в том числе временных, должны обеспечивать надлежащее содержание ограждения с соблюдением требований законодательства и настоящих Правил. Дорожные ограждения содержатся специализированной организацией, осуществляющей содержание и уборку дорог.

 

Статья 6. Организация освещения территорий Находкинского городского округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений

 

1. На территории Находкинского городского округа применяется функциональное, архитектурное, праздничное и информационное освещение.

2. При проектировании указанных видов освещения необходимо обеспечивать:

1) экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

2) эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;

3) удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

3. При проектировании указанных видов освещения, в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды Находкинского городского округа в темное время суток должны предусматриваться следующие режимы их работы:

1) вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки функционального, архитектурного и информационного освещения, за исключением систем праздничного освещения;

2) ночной дежурный режим, когда в установках функционального, архитектурного и информационного освещения, может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности;

3) праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп;

4) сезонный режим, предусматриваемый в рекреационных зонах для стационарных и временных установок функционального и архитектурного освещения в определенные сроки (зимой, осенью).

4. Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки функционального освещения подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.

В обычных установках, применяемых в транспортных и пешеходных зонах, светильники должны располагаться на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны).

Высокомачтовые установки используются для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.

В парапетных установках светильники встраиваются линией или пунктиром в парапет, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки.

Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общего пользования и объектов рекреации.

Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, светящиеся малые архитектурные формы используются для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.

В установках функционального освещения транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света.

5. Архитектурное освещение применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, малых архитектурных форм, архитектурных доминант, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Архитектурное освещение осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом наружного освещения их фасадных поверхностей.

В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки функционального освещения - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.

6. К праздничному освещению (праздничной иллюминации) относятся световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.

Праздничная иллюминация улиц, площадей и иных территорий общего пользования выполняется специализированными организациями по договору с администрацией Находкинского городского округа.

Собственники зданий, строений, сооружений, земельных участков вправе размещать элементы праздничного освещения на принадлежащих им объектах с учетом технической возможности их подключения.

7. Информационное освещение: световая информация, реклама, освещение указателей, информационных табличек, иные световые объекты городской информации должно помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта. Размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации не должны противоречить действующим правилам дорожного движения, не нарушать комфортность проживания населения.

Содержание, техническое обслуживание и ремонт объектов наружного освещения обязаны осуществлять собственники, иные законные владельцы либо специализированные организации, осуществляющие эксплуатацию и обслуживание объектов наружного освещения на основании договора. Содержание, техническое обслуживание и ремонт объектов наружного освещения необходимо осуществлять с соблюдением требований законодательства и настоящих Правил.

 

Статья 7. Организация озеленения территории общего пользования Находкинского городского округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны зеленых насаждений

 

1. Создание и реконструкция зеленых насаждений, объектов озеленения (в том числе работы по подготовке территории, почв и растительных грунтов, посадочных мест, выкопке посадочного материала, транспортировке, хранению, посадке деревьев и кустарников, устройству газонов, цветников и т.п.), а также содержание зеленых насаждений (уход за зелеными насаждениями) осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством, строительными нормами и правилами, санитарно-гигиеническими нормативами, градостроительной документацией, требованиями настоящих Правил.

2. Разработку проектной документации, а также высадку деревьев и кустарников следует производить в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, регламентирующими расстояния от стен зданий, различных сооружений, объектов инженерного благоустройства до места посадки растений.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе объектов благоустройства, инженерных сетей, дорог, тротуаров и других сооружений обязаны работать на топооснове, имеющей точную схему размещения существующих зеленых насаждений (схему подеревной съемки) и перечетную ведомость зеленых насаждений.

Посадка деревьев, кустарников и лиан, посев трав и цветов производится:

при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;

при проведении работ по озеленению территорий, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства.

На территории Находкинского городского округа используются два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны), которые создают архитектурно-ландшафтные объекты (газоны, сады, цветники, площадки с кустами и деревьями) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.

Мероприятия по созданию и реконструкции зеленых насаждений и объектов озеленения выполняются за счет собственных средств собственниками, иными законными владельцами земельных участков самостоятельно или в соответствии с договорами, заключенными со специализированными организациями.

Одним из основных мероприятий по содержанию деревьев, кустарников и лиан является обрезка - удаление отдельных ветвей или части кроны.

Различают следующие виды обрезки:

1) санитарная обрезка - удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом, стволовых и прикорневых побегов.

Санитарная обрезка проводится ежегодно в течение всего вегетационного периода;

2) омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону. Ее проводят у деревьев и кустарников, которые с возрастом, несмотря на хороший уход, теряют декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост, суховершинят, а также при пересадке крупномерных деревьев;

3) формовочная обрезка - обрезка с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей.

Формовочную обрезку проводят ранней весной до распускания почек или осенью после листопада.

Скашивание травяного покрова производится периодически при высоте травостоя 15 - 20 сантиметров. Срезанная трава должна быть убрана в течение трех суток.

3. Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории общего пользования.

Использование объектов озеленения, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

Вред, причиненный повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений, подлежит возмещению, в порядке и размере, установленными муниципальным правовым актом.

Физические лица вправе пользоваться территориями общего пользования, занятыми зелеными насаждениями, для удовлетворения своих культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом при условии соблюдения требований законодательства и настоящих Правил.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право:

1) участвовать в процессе обсуждения, подготовки и принятия градостроительных решений, оказывающих воздействие на зеленые насаждения, а также в разработке альтернативных проектов;

2) выступать с инициативой о проведении общественной экологической экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить вред зеленым насаждениям;

3) создавать общественные движения в защиту зеленых насаждений;

4) обращаться с заявлениями по вопросам охраны, создания, реконструкции и содержания зеленых насаждений.

4. При производстве работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту объектов капитального строительства и линейных объектов необходимо:

1) все работы выполнять строго в соответствии с согласованным проектом;

2) ограждать деревья, находящиеся на территории строительства и (или) попадающие в зону производства работ, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м;

3) при мощении и асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и иных работах оставлять вокруг дерева свободные пространства диаметром не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого аналогичного покрытия;

4) производить выкопку траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и прочих сооружений от ствола дерева при толщине ствола до 16 см на расстоянии не менее 2 м, при толщине ствола более 16 см - не менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви;

5) при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах должны быть предусмотрены соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста зеленых насаждений (подпорные стенки, различного рода ограждения, устройство откосов и тому подобное);

6) подъездные пути, временные здания и сооружения, площадки и склады временного складирования конструкций, изделий, материалов и оборудования, места для установки стационарных подъемных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерные сети и источники обеспечения строительной площадки водой, электроэнергией, связью, а также трассы сетей с указанием точек их подключения и мест расположения знаков закрепления разбивочных осей располагать вне зоны зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;

7) работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;

8) сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать организациям для использования при озеленении этих или новых территорий.

Восстановление поврежденных при производстве строительных и (или) ремонтных работ зеленых насаждений производится организациями, выполняющими строительные и (или) ремонтные работы, самостоятельно или в соответствии с договором.

5. На территории Находкинского городского округа, находящейся в муниципальной собственности, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, занятых зелеными насаждениями, запрещается:

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

самовольно, а равно без проектов и разрешений, оформленных уполномоченным органом администрации Находкинского городского округа в соответствующем порядке, вырубать деревья, кустарники и лианы, в том числе сухостойные, больные, аварийные;

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников, лианы;

самовольно пересаживать деревья, кустарники и лианы;

самовольно высаживать деревья, кустарники и лианы;

уничтожать и повреждать газоны, цветники, плодородно-растительный слой земли;

ломать деревья, кустарники, лианы, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды, собирать дикорастущие и культурные травянистые растения;

выкапывать рассаду цветов, саженцы деревьев, кустарников и лиан, снимать с цветников и газонов плодородно-растительный слой земли;

самовольно распахивать участки для устройства огородов;

выращивать сельскохозяйственные культуры на земельном участке, отнесенном к составу общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, без проведения общего собрания собственников многоквартирного дома с оформлением протокола общего собрания;

разбивать палатки;

осуществлять проезд по участкам, занятым зелеными насаждениями;

обрабатывать зеленые насаждения химическими препаратами, которые могут повлечь за собой ухудшение их декоративности или гибель;

устраивать свалки, складировать снег, лед, любые материалы, включая строительные, грунт, мусор, скошенную траву, необработанную от вредителей и болезней древесину, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;

сбрасывать с крыш снег, строительные материалы и отходы производства и потребления на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность зеленых насаждений;

производить выброс снега с дорог роторными снегоочистителями (допускается использование лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на зеленые насаждения);

обрабатывать солью, химическими препаратами дорожки и тротуары, расположенные в непосредственной близости с зелеными насаждениями;

засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без согласования по установленным правилам;

обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

разводить костры, жечь опавшую листву, сухую траву и мусор, использовать взрывоопасные, огнеопасные и ядовитые вещества, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;

подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев крючки и гвозди, прикреплять рекламы, объявления, информационные указатели;

добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, наносить другие механические повреждения;

ловить и уничтожать животных и птиц, разорять птичьи гнезда, муравейники;

выгуливать и отпускать с поводка собак в зонах отдыха, парках, садах, скверах, бульварах и иных территориях зеленых насаждений, пасти скот;

осуществлять проезд и размещение механизированных транспортных средств за исключением техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;

выполнять ремонт, обслуживание, мойку транспортных средств, устанавливать гаражи и тенты;

производить строительные и ремонтные работы без ограждений зеленых насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;

совершать иные действия, способные повлечь за собой повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений.

 

Статья 8. Размещение информации на территории Находкинского городского округа, в том числе установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок, рекламных конструкций

 

1. Здания, строения, сооружения должны быть оборудованы указателями наименования улиц и номеров домов, а многоквартирные дома, кроме того, указателями номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде. Таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир необходимо размещать у входа в подъезд.

2. Вывески, размещаемые на территории Находкинского городского округа, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, требованиями к конструкциям и их размещению, в том числе на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, а также обеспечивать соответствие эстетических характеристик вывесок стилистике объекта, на котором они размещаются.

Вывески должны быть доступными для инвалидов, в том числе инвалидов по зрению, и размещаться в соответствии с требованиями доступности для инвалидов.

Вывески размещаются в соответствии с настоящими Правилами и не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки Находкинского городского округа.

(абзац введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

3. При размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте) либо при размещении они должны составлять симметричную и (или) гармоничную композицию на фасаде здания, строения если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

4. На вывесках может быть организована подсветка. Подсветка такой вывески должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений.

5. Вывески по своему содержанию делятся на два типа:

1) вывески, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование, фирменное наименование и коммерческое обозначение организаций, изображение товарного знака, знака обслуживания в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя (далее - вывески первого типа);

2) вывески, содержащие сведения, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей (далее - вывески второго типа).

5.1. Внешний вид вывесок первого типа и их размещение определяется в соответствии с дизайн-проектом размещения вывески, разработанным в соответствии с требованиями настоящих Правил и согласованным с уполномоченным в области архитектуры органом администрации Находкинского городского округа, в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Находкинского городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласование дизайн-проектов размещения вывесок на фасадах объектов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, осуществляется администрацией Находкинского городского округа только после получения документа, подтверждающего согласование с уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области охраны объектов культурного наследия.

Размещение вывесок первого типа, не соответствующих дизайн-проектам размещения вывесок, согласованным с уполномоченным в области архитектуры органом администрации Находкинского городского округа, не допускается.

(часть 5.1 введена Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

6. На внешних поверхностях одного здания, строения, сооружения юридические лица, индивидуальный предприниматель вправе установить не более одной вывески первого типа (за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами), которые подразделяются на:

1) настенную конструкцию (конструкция вывесок располагается параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов);

2) консольную конструкцию (конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов);

3) витринную конструкцию (конструкция вывесок располагается в витрине на внешней (в виде объемных букв или знаков на стекле, высота которых не более 30 см) и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов (в виде лайтбоксов (световых коробов) на расстоянии не ближе 0,15 м от остекления). Максимальные высота и длина витринной конструкции не должны быть больше 1/2 высоты и длины остекления витрины соответственно. Витринные конструкции, размещенные на внешней стороне витрины, не должны выходить за плоскость фасада.

(п. 3 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

7. Высота вывесок первого типа не должна превышать 1 м, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания, дополнительно к вывескам первого типа вправе разместить не более одной вывески первого типа, содержащей сведения об ассортименте блюд, напитков и иных продуктов питания, предлагаемых при предоставлении ими указанных услуг, в том числе с указанием их массы (объема) и цены (меню), в виде настенной конструкции.

Указанные вывески размещаются на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в помещение, занимаемое юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на праве собственности либо ином законном основании, или на входных дверях в такое помещение, не выше уровня дверного проема.

Максимальный размер данных вывесок не должен превышать по высоте - 0,80 м, по длине - 0,60 м.

В случае расположения на одном фасаде здания, строения, сооружения одновременно вывесок нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей указанные вывески должны быть расположены в одной плоскости относительно вертикальной плоскости фасада, на котором они размещены.

9. Настенные конструкции, относящиеся к вывескам первого типа, размещаемые на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, должны размещаться над входом или окнами (витринами) в пределах занимаемых организациями или индивидуальными предпринимателями помещений на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии.

В случае если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеет отдельный вход в помещения, занимаемые им на праве собственности или ином законном основании, выше первого этажа здания, строения, сооружения, вывеска первого типа может быть размещена над отдельным входом или окнами помещений на уровне линии перекрытий между этажом, занимаемым указанным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, и этажом, расположенным выше, либо ниже указанной линии.

В случае если помещения, занимаемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на праве собственности либо ином законном основании, располагаются в подвальных или цокольных этажах зданий вывески первого типа могут быть размещены над окнами подвального или цокольного этажа, но не ниже 0,60 м от уровня земли до нижнего края настенной конструкции. При этом вывеска не должна выступать от плоскости фасада более чем на 0,10 м.

Максимальный размер вывески первого типа не должен превышать по высоте - 1 м, по длине - 70 процентов от длины фасада, соответствующей занимаемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями помещениям, но не более 10 м для единичной конструкции.

Крайняя точка элементов настенной конструкции не должна находиться на расстоянии более чем 0,20 м от плоскости фасада. В случае установки на одной внешней стене здания, строения, сооружения нескольких конструкций (вывесок) организаций или индивидуальных предпринимателей, внешние края всех конструкций должны располагаться на одинаковом расстоянии от стены.

При наличии на внешних поверхностях здания, сооружения в месте размещения вывески элементов систем газоснабжения и (или) водоотведения (водосточных труб) размещение настенных конструкций осуществляется при условии обеспечения безопасности указанных систем.

При наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя отдельного входа в помещение, занимаемое им на праве собственности или ином законном основании, вывеска первого типа может быть размещена на фризе козырька входных групп зданий, в соответствии со следующими требованиями:

- в случае размещения на одном фризе нескольких вывесок на них должна быть организована единая подложка для размещения объемных символов, высота подложки должна быть равна высоте фриза;

- запрещается размещение на одном фризе вывесок в разном конструктивном исполнении (без использования подложки и с использованием подложки, и в виде светового короба);

- размещение вывески в виде светового короба (световых коробов) на фризе допускается только при условии организации данного светового короба (световых коробов) на всю высоту соответствующего фриза;

- размещение вывески на фризе козырька допускается строго в габаритах указанного фриза.

Запрещается размещение вывесок непосредственно на козырьке.

(часть 9 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

10. Для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих отдельный вход в занимаемое ими помещение, в дополнение к настенной конструкции, относящейся к вывескам первого типа, размещаемой на внешней поверхности зданий, сооружений, допускается размещение вывески на двери входной группы, в том числе методом нанесения трафаретной печати или иными аналогичными методами на остекление дверей.

Максимальный размер данных вывесок не должен превышать по высоте - 0,40 м, по длине - 0,30 м.

11. На фасадах здания, строения, сооружения нежилого назначения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе разместить более одной консольной конструкции (но не более одной консольной конструкции на одном фасаде) при условии, если единственным собственником (владельцем) указанного здания, строения, сооружения является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся на данных конструкциях и в месте фактического нахождения (месте осуществления деятельности) которого размещаются указанные конструкции. Расстояние от уровня земли до нижнего края консольной конструкции должно быть не менее 2,50 м. Консольная конструкция не должна находиться на расстоянии более чем 0,20 м от плоскости фасада, а крайняя точка ее лицевой стороны - на расстоянии более чем 1 м от плоскости фасада. В высоту консольная конструкция не может превышать 1 м.

12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели дополнительно к вывескам первого типа, размещенным на фасаде здания, строения, сооружения, вправе разместить вывески первого типа на крыше или фасаде здания, строения, сооружения не ниже уровня последнего этажа указанного здания, сооружения в соответствии со следующими требованиями:

1) размещение вывески на крыше или фасаде здания, строения, сооружения не ниже уровня последнего этажа указанного здания, сооружения допускается при условии, если единственным собственником (владельцем) указанного здания, строения, сооружения является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной вывеске и в месте фактического нахождения (месте осуществления деятельности) которого размещается указанная вывеска (за исключением случаев размещения вывесок на крышах торговых, спортивных, развлекательных и бизнес-центров, кинотеатров, театров, цирков);

2) на крыше или фасаде здания, строения, сооружения не ниже уровня последнего этажа одного объекта может быть размещена только одна вывеска, за исключением случаев размещения вывесок на торговых, спортивных, развлекательных и бизнес-центрах, кинотеатрах, театрах, цирках. На торговых, спортивных, развлекательных и бизнес-центрах, кинотеатрах, театрах, цирках допускается размещение более одной вывески (но не более одной вывески относительно каждого фасада, по отношению к которому они размещены);

3) информационное поле вывески, размещенной на крыше объекта, располагается параллельно к поверхности фасадов объектов, по отношению к которым они установлены, выше линии карниза, парапета объекта или его стилобатной части;

4) конструкция вывески, допускаемая к размещению на крыше или фасаде здания, строения, сооружения не ниже уровня последнего этажа указанного здания, строения, сооружения, представляет собой объемные символы, которые могут быть оборудованы исключительно внутренней подсветкой;

5) высота вывески, размещаемой на крыше или фасаде здания, строения, сооружения не ниже уровня последнего этажа здания, строения, сооружения, с учетом всех используемых элементов, должна быть:

не более 1,50 м для 1 - 3-этажных объектов;

не более 2,5 м для 4 - 7-этажных объектов;

не более 4 м для 8 - 12-этажных объектов;

не более 5 м для 13 - 17-этажных объектов;

не более 6 м для объектов, имеющих 18 и более этажей.

Длина вывески, размещаемой на крыше или фасаде здания, строения, сооружения не ниже уровня последнего этажа здания, строения, сооружения, не может превышать 50 процентов длины фасада, по отношению к которому она размещена.

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

13. Вывески второго типа размещаются на доступном для обозрения месте плоских участков фасада, свободных от архитектурных элементов, непосредственно у входа (справа или слева) в здание, строения, сооружение или помещение или на входных дверях в помещение, в котором фактически находится (осуществляет деятельность) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, сведения о котором содержатся в данной вывеске. Дополнительно к вывеске второго типа юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе разместить вывеску первого типа на ограждающей конструкции (заборе) непосредственно у входа на земельный участок, на котором располагается здание, строение, сооружение, являющиеся местом фактического нахождения, осуществления деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сведения о которых содержатся в данной вывеске и которым указанное здание, строение, сооружение и земельный участок принадлежат на праве собственности либо ином законном основании. В таком случае максимальный размер вывесок первого типа на ограждающей конструкции не должен превышать по высоте - 0,80 м; по длине - 0,60 м.

14. Допустимый размер вывесок второго типа составляет не более 0,40 м по длине, не более 0,60 м по высоте.

При этом высота букв, знаков, размечаемых на данной вывеске, не должна превышать 0,10 м.

Вывески второго типа могут быть размещены на дверях входных групп, в том числе методом нанесения трафаретной печати или иными аналогичными методами на остекление дверей. Максимальный размер данных вывесок не должен превышать по высоте - 0,40 м, по длине - 0,30 м.

При наличии на дверях входных групп вывесок первого типа вывески второго типа размещаются на данных дверях входных групп в один ряд на едином горизонтальном или вертикальном уровне (на одном уровне, высоте, длине) с вывесками первого типа.

Допускаются максимальные размеры вывески второго типа для отдельно стоящих магазинов, торговых и развлекательных центров: не более 1,0 м по длине, не более 2,5 м по высоте, при этом, при размещении такие вывески должны составлять симметричную и (или) гармоничную композицию на фасаде здания и не должны нарушать общий архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства.

(часть 14 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

15. Для одного юридического лица, индивидуального предпринимателя на одном объекте может быть установлена одна вывеска второго типа. Расстояние от уровня земли (пола входной группы) до верхнего края вывески второго типа не должно превышать 2 м.

16. При размещении на территории Находкинского городского округа вывесок запрещается:

1) нарушение геометрических параметров (размеров) вывесок;

2) нарушение требований к местам размещения вывесок;

3) размещение вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), за исключением случаев, указанных в настоящих Правилах;

4) полное или частичное перекрытие (закрытие) дверных и оконных проемов, витражей и витрин;

(п. 4 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

5) размещение вывесок на крышах зданий, строения, сооружений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами;

6) размещение вывесок на глухих торцах фасада в случае размещения вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений (за исключением случаев размещения вывесок на торговых, развлекательных центрах, кинотеатрах, театрах, цирках и на многоквартирных домах);

7) размещение вывесок на лоджиях и балконах;

8) размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);

9) размещение вывесок на расстоянии ближе, чем 1 м от мемориальных досок;

10) перекрытие (закрытие) указателей улиц и номеров домов;

11) размещение консольных вывесок на расстоянии менее 5 м друг от друга, а также одной консольной вывески над другой;

12) размещение вывесок путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);

13) размещение вывесок с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерные системы, системы поворотных панелей - призматроны и др.) или с помощью изображения, демонстрируемого на электронных носителях (экраны (телевизоры, медиафасады, бегущая строка и т.д.);

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

14) окраска поверхности остекления витрин;

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

15) замена остекления витрин световыми коробами;

16) устройство в витрине конструкций электронных носителей-экранов (телевизоров);

17) размещение вывесок с использованием картона, ткани, баннерной ткани;

18) размещение вывесок с использованием мигающих (мерцающих) элементов;

19) размещение вывесок на ограждающих конструкциях (заборах, шлагбаумах, ограждениях, перилах и т.д.), за исключением случаев, указанных в настоящих Правилах;

20) утратил силу. - Решение Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА;

21) размещение вывесок на внешних поверхностях объектов незавершенного строительства;

22) размещение вывесок в оконных проемах, витражах;

23) размещение вывесок, содержащих фотографии, графические изображения людей, животных, техники, одежды и др. (за исключением изображения товарного знака, знака обслуживания).

17. Требования к размещению и конструкции штендеров на территории Находкинского городского округа:

1) максимальный размер штендера не должен превышать по высоте 1,5 м, по длине 1,0 м;

(п. 1 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

2) конструкция штендера выполняется вертикально, в металле, без фундаментного основания и не должна иметь собственного подсвета. Конструкция штендера может иметь одно или два информационных поля для размещения информации. В случае использования одного информационного поля для размещения информации второе поле без информации должно иметь антикоррозийное покрытие или декоративное оформление;

3) штендеры не должны иметь дополнительного устанавливаемого крепежа к объектам, в том числе заглубленного в грунт;

(п. 3 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

4) запрещается установка и эксплуатация штендеров на газонах, вдоль автомобильных дорог, обочин, в местах расположения эвакуационных выходов, в местах, мешающих выходу посетителей и проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части;

5) не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие, учреждение, организацию, а также использование штендеров в качестве дополнительного объекта наружной рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин;

6) не допускается крепление штендеров к световым опорам, дорожным ограждениям и деревьям;

7) запрещается установка штендеров для размещения рекламной и иной информации в отношении товаров и иных объектов рекламирования, для которых установлены специальные требования и ограничения, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

(п. 7 введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

18. Содержание и эксплуатация вывесок и штендеров осуществляется их владельцами в соответствии с требованиями законодательства и настоящих Правил.

Требования настоящих Правил не применяются при согласовании дизайн-проектов размещения вывесок, разработанных для отдельно стоящих магазинов, торговых и развлекательных центров, в случае, если места размещения вывесок и информационных конструкций предусмотрены проектом здания.

(абзац введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

19. Размещение рекламных конструкций должно производиться в соответствии с требованиями законодательства о рекламе и настоящих Правил.

20. Рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями пожарной безопасности, строительными нормами и правилами, регламентами и другими нормативными правовыми актами, содержащими требования к конструкциям соответствующего типа, соответствовать требованиям санитарных норм и правил (в том числе требованиям к освещенности, электромагнитному излучению и пр.). Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона. Маркировка должна содержать актуальную контактную информацию, быть читаемая, размещаться под рекламно-информационным полем.

21. Материалы, используемые при изготовлении всех типов и видов рекламных конструкций, должны отвечать требованиям качества и безопасности.

Рекламные конструкции должны быть выполнены из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчету на прочность. Конструктивные элементы жесткости, торцевые поверхности и крепления рекламных конструкций (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и другие элементы жесткости и крепления рекламных конструкций) должны быть закрыты декоративными элементами.

Рекламные конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону или закрыты материей светлых тонов.

В случае временного отсутствия на рекламной конструкции с неподвижным изображением на плоскости информационного поля рекламы, социальной рекламы, информационное поле такой рекламной конструкции должно быть закрыто однотонной баннерной тканью светлых тонов или с видом достопримечательных мест Приморского края.

22. Нарушенное при установке рекламной конструкции дорожное покрытие, газон или фасад здания, строения и сооружения должны быть восстановлены владельцем рекламной конструкции в том виде, какими они были до установки рекламной конструкции не позднее месяца с момента установки рекламной конструкции.

Указанные требования должны быть выполнены владельцем рекламной конструкции также в случае демонтажа рекламной конструкции.

23. Владелец рекламной конструкции должен содержать рекламную конструкцию в течение всего срока ее эксплуатации в надлежащем техническом, санитарном и эстетическом состоянии, которое определяется:

1) целостностью рекламной конструкции;

2) отсутствием механических повреждений;

3) отсутствием порывов рекламных материалов;

4) наличием покрашенного каркаса;

5) отсутствием ржавчины, коррозии и грязи на всех частях и элементах рекламных конструкций наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и других информационных сообщений;

6) подсветом рекламных конструкций (в зависимости от типов и видов рекламных конструкций) в темное время суток в соответствии с графиком работы уличного освещения. Используемые на рекламных конструкциях осветительные приборы и устройства должны устанавливаться таким образом, чтобы исключить ослепление участников дорожного движения прямыми или отраженными световыми лучами;

7) соответствием рекламной конструкции проектной документации.

24. При эксплуатации рекламных конструкций не допускается:

1) производить смену изображений на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;

2) содержать рекламные конструкции в ненадлежащем техническом, санитарном и эстетическом состоянии;

3) проводить работы, связанные с установкой и последующей эксплуатацией рекламной конструкции, с отклонениями от проектной документации.

25. При размещении рекламных конструкций не допускается:

1) закрывать информационные указатели;

2) монтировать рекламные конструкции непосредственно к фасаду здания, строения без каркаса (каркасной рамки);

3) монтировать рекламные конструкции на балконах и лоджиях, в оконных и дверных проемах, на эркерах, перилах зданий, строений, сооружений, на поверхностях и конструктивных элементах стационарных и временных ограждений, в том числе, леерных ограждений, ограждений из сеток, на деревьях, на нестационарных объектах торговли и обслуживания.

26. Приведение рекламных конструкций в надлежащее техническое, санитарное и эстетическое состояние осуществляется владельцами рекламных конструкций от одного до трех рабочих дней со дня выявления указанных фактов, за исключением случая, указанного во втором абзаце настоящей части.

В случае опасных метеорологических явлений режим работ по приведению рекламных конструкций в надлежащее техническое, санитарное и эстетическое состояние устанавливается в соответствии с указаниями соответствующих оперативных служб.

27. Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также эксплуатация рекламных конструкций, срок действия разрешения на установку и эксплуатацию которых истек либо такое разрешение аннулировано или признано недействительным не допускается.

28. Рекламные конструкции, самовольно установленные на территории Находкинского городского округа либо эксплуатируемые после истечения или досрочного прекращения разрешения на установку и эксплуатацию такой конструкции, подлежат демонтажу.

29. Запрещается распространение плакатов, афиш о проводимых мероприятиях (в том числе о спортивных соревнованиях, концертах, конкурсах, фестивалях, материалов предвыборной агитации), объявлений, газет, надписей, материалов рекламно-информационного характера на фасадах зданий, строений, сооружений, остановочных павильонах, ограждениях, деревьях, опорах наружного освещения, контактной электросети, светофорах, дорожных знаках и их опорах, а также путем нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов, краски, в поверхность автомобильных дорог, улиц и тротуаров.

Распространение информации, указанной в первом абзаце настоящей части, допускается в местах, оборудованных предназначенными для этих целей конструкциями.

 

Статья 9. Размещение и содержание детских и спортивных площадок, площадок для отдыха и досуга, парковок (парковочных мест), мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов (ТКО)

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

 

1. На территории Находкинского городского округа могут предусматриваться следующие виды площадок: для игр детей (детские площадки), занятий спортом (спортивные площадки), площадки отдыха и досуга взрослых, парковки автомобилей, места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов.

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

2. Содержание площадок осуществляют собственники, иные законные владельцы площадок с соблюдением требований законодательства и настоящих Правил.

3. Содержание площадок, расположенных на придомовой территории осуществляется лицами, ответственными за содержание многоквартирного дома с соблюдением требований законодательства и настоящих Правил.

4. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Детские площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для различных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.

В условиях сложившейся застройки размеры площадок принимаются в зависимости от имеющихся территориальных возможностей.

Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: информационные стенды (таблички), ударопоглощающее покрытие, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

(в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена детская площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.

В целях обеспечения безопасности детские площадки должны иметь ограждение. При ограждении детских площадок зелеными насаждениями, а также при их озеленении не допускается применение растений с колючками и ядовитыми плодами.

Планировка и обустройство детских площадок без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.

5. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения. Спортивные площадки могут размещаться на территориях жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ.

Перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает информационные стенды (таблички), мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование, озеленение, осветительное оборудование.

Озеленение спортивной площадки размещают по периметру. Для ограждения спортивной площадки применяется озеленение, исключающее посадку деревьев и кустарников, имеющих блестящие листья, дающих большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву.

Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена спортивная площадка.

Спортивные площадки оборудуются сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.

Планировка и обустройство спортивных площадок без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.

6. Размещаемое на детских и спортивных площадках оборудование должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации такого оборудования, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья человека, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным, исправным, устойчиво закрепленным, без шероховатостей, водостойким, поддаваться очистке и дезинфекционной обработке.

На детских и спортивных площадках устанавливаются информационные стенды (таблички), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, информация о запрете выгула домашних животных на площадке, о лице, ответственном за эксплуатацию оборудования, размещенного на площадке (при его отсутствии - о собственнике или ином законном владельце площадки).

7. Площадки отдыха и досуга предназначены для отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки.

Перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает твердые виды покрытия (при совмещении площадок отдыха и досуга и детских площадок не допускается устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр), элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.

Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.

Планировка и обустройство площадок отдыха и досуга без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.

8. Утратила силу. - Решение Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА.

9. На территории Находкинского городского округа могут предусматриваться парковки общего пользования, в том числе используемые на платной основе.

Размещение, назначение и вместительность (количество машино-мест) парковок общего пользования осуществляется с соблюдением требований законодательства и настоящих Правил.

Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

На парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством.

Установка ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию парковок общего пользования, за исключением платных парковок, не допускается.

Пользователи парковок общего пользования при размещении транспортных средств обязаны соблюдать правила пользования парковками общего пользования, установленные владельцами парковок. Владельцы парковок общего пользования обязаны размещать правила пользования парковками общего пользования в общедоступных местах для ознакомления.

Перечень элементов благоустройства территории на парковках включает: твердые виды покрытия (аналогичные покрытию транспортных проездов), элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, наличие урн, осветительное и информационное оборудование.

Содержание парковок общего пользования осуществляется владельцами таких парковок с соблюдением требований законодательства и настоящих Правил.

10. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Потребители ТКО осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО.

В местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями ТКО следующими способами:

в контейнеры на колесах, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также количество, объем контейнеров и бункеров, требования к их состоянию определяются в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Обязательный перечень элементов благоустройства контейнерных площадок включает: твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение с трех сторон высотой не менее 1,5 метра (для специальных площадок не менее 1 метра), обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, контейнеры для сбора ТКО (бункеры), подъездной путь.

Контейнерная площадка может быть ограничена бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, иметь крышу в целях защиты от атмосферных осадков.

Допускается для визуальной изоляции контейнерных площадок применение декоративных стенок, трельяжей или периметральной живой изгороди в виде высоких кустарников без плодов и ягод.

Накопление крупногабаритных отходов, относящихся к ТКО, осуществляется:

в бункеры и бункеры-накопители, расположенные на контейнерных площадках;

на специальных площадках для накопления крупногабаритных отходов.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Крупногабаритные отходы должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья лиц, осуществляющих их вывоз, в частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не иметь торчащие гвозди, болты, арматуру, а также не должны создавать угроз для целости и технической исправности мусоровозов. Предоставленные к транспортированию крупногабаритные отходы не должны быть заполнены другими отходами.

Складирование картонной тары должно быть произведено в следующем порядке: картонная тара должна быть разрезана, сформирована в пачки, перевязана жгутом и сложена у контейнерной площадки.

Накопление отходов электронного оборудования осуществляется в соответствии с порядком накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления), утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 07.11.2017 N 438-па "Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края".

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома обязано создавать места (площадки) накопления ТКО для домов, находящихся в их управлении, ремонтировать, содержать такие места (площадки) накопления ТКО и прилегающие к ним территории с соблюдением требований законодательства и настоящих Правил.

В случае, если площадка для сбора ТКО предназначена исключительно для нужд жителей многоквартирного дома, независимо от наличия границ и правового статуса земельного участка, предназначенного под эксплуатацию указанного многоквартирного дома, содержанием ее и прилегающей к ней территории занимается лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома.

Обязанность по созданию, ремонту, содержанию мест (площадок) накопления ТКО и прилегающие к ним территории в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан возлагается на их органы управления.

Собственники, лица, ответственные за содержание многоквартирного дома, иные законные владельцы места (площадки) накопления ТКО:

1) обеспечивают проведение промывки и дезинфекции контейнеров для накопления ТКО;

2) осуществляют мониторинг контейнеров накопления ТКО в целях установления состояния их потребительских свойств в соответствии с графиком осмотра контейнеров для накопления ТКО;

3) осуществляют по мере необходимости расчет необходимого количества контейнеров для накопления ТКО, эксплуатируемых источниками образования ТКО;

4) уведомляют источники образования ТКО о местах накопления крупногабаритных отходов.

(часть 10 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

11. На территории Находкинского городского округа запрещается:

1) складировать в контейнерах для накопления ТКО горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, отходы, образующиеся от проведения строительных работ (в том числе: битый кирпич, бетон, штукатурку, металлическую арматуру, батареи (радиаторы) отопления), снег и лед, жидкие вещества, биологически и химически активные отходы, осветительные приборы, электрические лампы и электронное оборудование, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также все отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью граждан, повредить или нетипичным образом загрязнить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию и размещению отходов;

2) сжигать (поджигать) ТКО, находящиеся в контейнере для накопления ТКО;

3) размещать ТКО вне контейнеров для накопления ТКО;

4) складировать ТКО вне установленных мест (площадок) накопления ТКО (несанкционированное размещение и хранение ТКО), сбрасывать ТКО в водоемы и на их берега, сжигать вне специализированных установок;

5) складировать ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО;

6) складировать ТКО в контейнеры, не предназначенные для накопления ТКО;

7) захламлять, загромождать и загораживать пути подъездов к местам (площадкам) накопления ТКО;

8) сортировать ТКО из мусоросборников и мусоровозов в местах (площадках) накопления ТКО;

9) складировать мелкие фракции ТКО в открытом виде (навалом) без применения тары;

10) складировать на местах (площадках) накопления ТКО дурно пахнущие ТКО вне герметичных емкостей;

11) передавать ТКО, в том числе крупногабаритные отходы, лицам, не являющимся региональным оператором;

12) складировать в бункерах, расположенных на контейнерных площадках для накопления ТКО и на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, отходов, не относящихся к крупногабаритным отходам.

(часть 11 введена Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

 

Статья 9.1. Места массового отдыха населения на водных объектах

(введена Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

 

Места массового отдыха населения на водных объектах должны соответствовать государственным стандартам Российской Федерации, Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Приморском крае и Правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Приморском крае, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 24.04.1998 N 196 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Приморском крае и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Приморском крае".

Арендаторы, собственники и (или) землепользователи территорий мест массового отдыха населения на водных объектах обязаны проводить мероприятия, связанные с функционированием мест массового отдыха населения на водных объектах и обслуживанием отдыхающих, включающие также работы по поддержанию необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха населения на водных объектах.

На территориях, предназначенных и обустроенных для организации активного массового отдыха, купания и рекреации (далее - зона отдыха), допускается размещать: пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем).

Перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, контейнерные площадки с контейнерами для сбора ТКО, оборудование мест массового отдыха населения на водных объектах (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.

Береговая полоса, составляющая 20 м (для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров - 5 м), является местом общего пользования. Береговые полосы могут беспрепятственно использоваться любым лицом для передвижения и пребывания около них (без использования механических транспортных средств), в том числе для рыбалки и причаливания лодок, парусников и иных плавучих средств.

Содержание и уборка мест массового отдыха осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

За ограничение свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе предусматривается административная ответственность.

 

Статья 9.2. Содержание домашнего скота и птицы. Выгул домашних животных (собак и кошек), выпас домашнего скота

(введена Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

 

1. Владельцы животных, птиц обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила. Содержание сельскохозяйственных животных, птиц в зоне многоэтажной жилой застройки не допускается.

Исключить случаи безнадзорного обитания животных на территории Находкинского городского округа.

Владельцам собак, имеющим в собственности или пользовании земельный участок, разрешается вольно содержать собаку только при наличии при входе на участок предупредительной надписи о наличии во дворе собаки, при этом земельный участок должен быть полностью огорожен и исключать возможность выхода собаки за его пределы.

Запрещено:

1) пасти домашний скот на территории населенного пункта;

2) натравливать собак на людей или животных;

3) выпускать животных для самостоятельного выгуливания;

4) выгуливать домашних животных на газонах, детских и спортивных площадках, вблизи детских учреждений и в местах общего пользования, выгул собак без ошейника и намордника, купать животных в местах, предназначенных для купания людей.

Владельцы (собственники) домашних животных обязаны незамедлительно осуществлять уборку экскрементов за ними.

Вред, причиненный здоровью и жизни граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу животными, птицами, повреждение животными зеленых насаждений, клумб иных объектов на территории Находкинского городского округа, возмещается владельцами животных, птицы в порядке, установленном законодательством РФ.

2. Домашний скот и птица должны содержаться в специально оборудованных для содержания помещениях (стайках, хлевах и т.д.), размещенных в границах земельного участка, правообладателем которого является собственник животного, иное лицо, в пользовании у которого находится домашний скот или птица.

Содержание скота и птицы в помещениях многоквартирных жилых домов, на придомовых территориях и в (на) других не приспособленных для этого территориях, строениях, помещениях, сооружениях, транспортных средствах не допускается.

Выпас скота разрешается только в специально отведенных для этого местах. Места выпаса и маршрут прогона скота на пастбища должны быть согласованы с администрацией Находкинского городского округа. Запрещается прогонять животных по пешеходным дорожкам и мостикам.

3. Выгул домашних животных (не относящихся к домашнему скоту и птице) на территории Находкинского городского округа должен осуществляться на поводке в сопровождении владельца или уполномоченного им лица.

Допускается оставлять собак на короткий период, но не более одного часа, в наморднике и на привязи у магазинов, аптек и иных подобных местах общего пользования. При временном помещении собаки на привязь в местах общего пользования владелец собаки обязан исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи, ее нападения на других людей, а также обязан обеспечить свободное передвижение людей и транспортных средств.

Выгул домашних животных без поводка разрешается на огороженном земельном участке, правообладателем которого является владелец домашнего животного, на специальных площадках для выгула и/или дрессировки домашних животных (за исключением потенциально опасных собак, включенных в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 N 974 "Об утверждении перечня потенциально опасных собак").

Специальные площадки для выгула и/или дрессировки домашних животных могут размещаться на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве физическим и (или) юридическим лицам, на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Решение о создании специальной площадки для выгула и/или дрессировки домашних животных принимается:

на приобъектных территориях или земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании - правообладателями земельных участков или объектов, зданий, строений, сооружений;

на придомовых территориях - общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством;

на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, - администрацией Находкинского городского округа в порядке, предусмотренном земельным и градостроительным законодательством;

на земельных участках, находящихся в государственной собственности, - уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

Специальные площадки для выгула и/или дрессировки домашних животных должны размещаться за пределами санитарной охранной зоны источников питьевого водоснабжения. Расстояние от границы специальной площадки для выгула и/или дрессировки домашних животных до окон жилых и общественных зданий, от участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха должно быть не менее 40 м.

Покрытие поверхности специальной площадки для выгула и/или дрессировки домашних животных должно иметь выровненную поверхность, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное покрытие), а также быть удобным для регулярной уборки и обновления.

На территории специальной площадки для выгула и/или дрессировки домашних животных должен быть предусмотрен информационный стенд с правилами пользования площадкой и наименованием организации или физического лица, ответственной(-го) за ее содержание.

Ограждение специальной площадки для выгула и/или дрессировки домашних животных должно быть представлено забором высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей, конструкция полотна забора не должны позволять животному покидать площадку или причинять себе травму.

Запрещается выгул собак на детских, спортивных площадках, на территориях медицинских, детских дошкольных, школьных, физкультурно-спортивных учреждений, учреждений культуры, на территориях скверов и парков, в местах расположения детских игровых зон, аттракционов и иных объектов и площадок организации досуга детей. Запрещается допускать домашних животных в здания, помещения детских, образовательных, физкультурно-спортивных, медицинских организаций, организаций торговли и общественного питания, бытового обслуживания (за исключением служебных собак, собак-поводырей, собак мелких пород и щенков в возрасте до трех месяцев, находящихся в специальных контейнерах (корзинах), а также случаев проведения выставок, зрелищных и массовых мероприятий с непосредственным участием домашних животных).

Лица, осуществляющие выгул домашних животных, а также лица, ответственные за содержание специальных площадок для выгула и/или дрессировки домашних животных, обязаны обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах их выгула и на территориях общего пользования.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

 

Статья 10. Организация пешеходных коммуникаций

 

1. К пешеходным коммуникациям относят тротуары, аллеи, дорожки (в том числе, оборудованные лестничными сходами), тропинки.

2. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории Находкинского городского округа необходимо обеспечивать минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения.

3. Продольный и поперечный (односкатный или двускатный) уклоны пешеходных коммуникаций для обеспечения передвижения инвалидных колясок устанавливается с учетом условий рельефа местности, при необходимости с устройством горизонтальных участков, лестниц и пандусов, обеспечивающих безопасное передвижение инвалидных колясок.

4. Пересечения пешеходных коммуникаций с транспортными проездами оборудуются бордюрными пандусами.

5. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями.

6. Перечень элементов благоустройства на территории основных пешеходных коммуникаций включает в себя: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).

7. Второстепенные пешеходные коммуникации должны обеспечивать связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк).

8. Перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает в себя различные виды покрытия.

На дорожках скверов, бульваров, садов предусматриваются твердые виды покрытия с элементами сопряжения.

На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) возможно применение различных видов мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.

9. Количество элементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны, малые архитектурные формы) определяется с учетом интенсивности пешеходного движения.

 

Статья 11. Требования к обустройству территорий Находкинского городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения

 

1. При осуществлении благоустройства необходимо предусматривать доступность среды для маломобильных групп населения, оснащение зданий, сооружений, улиц, дорог, проездов, объектов культурно-бытового обслуживания элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.

2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, при новом строительстве, а также при проведении реконструкции и ремонта объекта капитального строительства обеспечивается застройщиком.

3. Для обеспечения равных условий жизнедеятельности маломобильных групп населения с другими категориями населения при разработке проектных решений общественных, жилых и производственных зданий необходимо руководствоваться требованиями, предусмотренными законодательством и настоящими Правилами.

 

Статья 12. Организация стоков ливневых вод

 

1. В целях защиты территории Находкинского городского округа от неблагоприятных природных явлений, организация ливневых стоков поверхностных вод осуществляется в закрытую (коллекторы подземного типа) и открытую (лотки, кюветы, водоотводные каналы) систему водоотвода.

2. Во избежание подтопления территории Находкинского городского округа, собственники, иные законные владельцы сетей ливневой канализации должны проводить работы по содержанию и ремонту данных сетей.

3. Ливневая канализация закрытого и открытого типа должна содержаться в исправном состоянии и готовности к приему и пропуску талых и дождевых вод.

4. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность.

5. Очистка коллекторов ливневой канализации подземного типа, наружной ливневой канализации открытого типа и дождеприемных колодцев, расположенных на или под проезжей частью автомобильных дорог производится специализированными предприятиями, осуществляющими содержание данных дорог и улиц в соответствии с заключенным муниципальным контрактом.

6. Собственники, иные законные владельцы сетей ливневой канализации:

1) несут ответственность за их содержание и ремонт, в том числе за своевременную очистку лотков, колодцев и коллекторов;

2) обеспечивают ремонт дорожного покрытия, нарушенного при ремонте сетей ливневой канализации;

3) следят за тем, чтобы крышки люков колодцев подземных сетей находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и были закрытыми, обеспечивая, в том числе, безопасное движение транспортных средств и пешеходов.

 

Статья 13. Порядок проведение земляных работ, в том числе порядок восстановления благоустройства территории после земляных работ

 

1. Земляные работы, за исключением земляных работ, направленных на устранение аварий, произошедших при эксплуатации инженерных сетей и сооружений, выполняются согласно разрешению (ордеру) на проведение земляных работ, выдаваемому уполномоченным органом администрации Находкинского городского округа (далее - уполномоченный орган).

2. Не требуется получать разрешение (ордер) на проведение земляных работ в границах земельного участка при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, на которые в случаях, установленных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено получение разрешения на строительство.

3. Порядок выдачи, продления и закрытия разрешения (ордера) на проведение земляных работ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Находкинского городского округа.

4. Проведение земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений с целью устранения аварий, произошедших при их эксплуатации, разрешается начинать после обязательного уведомления, в том числе путем направления телефонограммы, уполномоченного органа администрации Находкинского городского округа с последующим направлением пакета документов, необходимых для оформления разрешения (ордера) на проведение земляных работ.

5. Проведение плановых земляных работ под видом аварийных запрещается.

6. Проведение земляных работ по просроченным разрешениям (ордерам) на проведение земляных работ является самовольным проведением работ.

7. При проведении земляных работ лицу, осуществляющему проведение земляных работ (физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели) необходимо:

1) установить дорожные знаки (при необходимости закрытия дорог для производства работ или ограничения движения транспорта на дорогах) в соответствии со схемой организации движения, согласованной в установленном законодательством порядке;

2) оградить место проведения земляных работ. На ограждениях вывесить табличку с наименованием и номером телефона лица, осуществляющего проведение земляных работ, а также с фамилией должностного лица, ответственного за проведение земляных работ.

Ограждение необходимо содержать в опрятном виде, при проведении земельных работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначить сигнальными фонарями.

Ограждение строительной площадки при производстве строительно-монтажных работ на линейных объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта выполняется из бетонных блоков или леерных стоек.

В случае производства аварийных работ по ремонту подземных коммуникаций устанавливается легкое леерное ограждение высотой не менее 1 метра и окрашенное светоотражающей краской.

На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга;

3) оформлять в установленном порядке и осуществлять снос зеленых насаждений, попадающих в зону проведения земляных работ;

4) вызвать на место проведения земляных работ представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению лицом, осуществляющем проведение земляных работ. В случае неявки представителя эксплуатационных служб или отказа его указать точное положение коммуникаций должен быть составлен соответствующий акт. При этом лицо, осуществляющее проведение земляных работ, руководствуется положением коммуникаций, указанным на топооснове.

8. На месте проведения земляных работ у ответственного за проведение земляных работ должны находиться:

1) приказ руководителя организации о назначении лица, ответственного за проведение земляных работ;

2) разрешение (ордер) на проведение земляных работ;

3) документ, удостоверяющий личность ответственного за проведение земляных работ;

4) полный комплект рабочей документации, включающий план восстановления благоустройства, график проведения земляных работ;

9. Ответственный за проведение земляных работ обязан проводить осмотр состояния ограждения места проведения земельных работ, освещения и сигнальных фонарей, крепления траншей и котлованов, проездов для транспорта, проходов для пешеходов и принимать меры по устранению возникших недостатков.

10. Лицо, получившее разрешение (ордер) на проведение земляных работ, связанных с полным или частичным закрытием проезжей части дорог, обеспечивает пропуск транспорта с закрываемой улицы и безопасность пешеходов и содержит в надлежащем состоянии объездную дорогу и тротуар в течение всего периода проведения земляных работ.

11. В целях исключения возможных незапланированных разрытий благоустроенных (реконструированных) улиц, скверов, площадей собственники, иные законные владельцы подземных коммуникаций, планирующие в предстоящем году строительство, реконструкцию, расширение или ремонт (подрядным или хозяйственным способом) подземных коммуникаций, обязаны не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения земляных работ, подать в организацию, обслуживающую дорожное покрытие, тротуары, газоны, плановые заявки с приложением чертежей трасс, намечаемых к прокладке с указанием предполагаемых сроков проведения земляных работ.

12. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве земляных работ, ликвидируются в полном объеме лицом, получившим разрешение (ордер) на проведение земляных работ, в сроки, согласованные с уполномоченным органом.

13. При невозможности восстановления нарушенного благоустройства в зимний период (с 15 ноября по 1 мая) действие разрешения (ордера) на проведение земляных работ приостанавливается с оформлением акта приемки восстановленного благоустройства в зимнем варианте, в котором указываются перечень и объем работ по восстановлению нарушенного благоустройства в полном объеме, которые лицо, получившее разрешение (ордер) на проведение земляных работ, обязано выполнить по окончании зимнего периода с продлением ордера (разрешения) на проведение земляных работ на срок, необходимый для окончания работ.

14. Лицо, получившее разрешение (ордер) на проведение земляных работ, обязано в течение одного года (гарантийный период) после завершения земляных работ контролировать состояние места проведения земельных работ и, в случае возникновения просадок, провалов грунта или дорожного покрытия, появившихся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились земляные работы, но в их результате появившихся (провалов) в течение 3-х суток с момента обнаружения, принять меры к их ликвидации.

15. Благоустройство, нарушенное при самовольном проведении земляных работ, подлежит восстановлению лицом, по заказу которого производились земляные работы.

16. При проведении земельных работ:

1) при необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях должно предусматриваться сооружение коллекторов. Проектирование коллекторов осуществляется с учетом перспективы развития сетей;

2) прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами разрешается при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара), поврежденной при прокладке. Обрезку краев при вскрытии асфальтобетонного покрытия производить дорожной фрезой;

3) не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью;

4) при производстве работ на проезжей части улиц асфальтобетон и щебень в пределах траншеи необходимо разбирать и вывозить в специально отведенное место;

5) бордюр разбирается, складируется на месте проведения земельных работ для дальнейшей установки;

6) при проведении земельных работ на улицах или застроенных территориях грунт вывозить немедленно. Лицо, осуществляющее проведение земляных работ, обеспечивает планировку грунта на отвале;

7) траншеи под проезжей частью и тротуарами необходимо засыпать песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой;

8) траншеи на газонах необходимо засыпать местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы;

9) засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается. Лицо, получившее разрешение (ордер) на проведение земляных работ, до окончания земельных работ должно произвести геодезическую съемку;

10) при проведении земляных работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки;

11) засыпка траншей некондиционным грунтом допускается только при условии обеспечения необходимого уплотнения такого грунта;

12) наледи образовавшиеся из-за аварий на инженерных сетях и сооружениях, ликвидируются собственниками, иными законными владельцами инженерных сетей и сооружений в течение суток с момента образовавшейся наледи;

13) проводимые земляные работы должны соответствовать виду земляных работ, указанному в разрешении (ордере) на проведение земляных работ;

14) необходимо организовать пункт мойки колес техники, покидающей зону проведения земляных работ.

(п. 14 введен Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

17. Закрытие разрешения (ордера) на проведение земляных работ:

1) в течение 5 (пяти) дней по окончании срока действия ордера, заявитель обязан восстановить нарушенное благоустройство территории в полном объеме;

2) в случае невыполнения работ по восстановлению благоустройства в течение 15 (пятнадцати) дней после срока окончания работ, указанного в ордере, рассматривается вопрос о привлечении заявителя в установленном порядке к административной ответственности.

(часть 17 введена Решением Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА)

 

Статья 14. Праздничное оформление территории Находкинского городского округа

 

1. Праздничное оформление территории Находкинского городского округа выполняется на период проведения государственных, краевых и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.

2. В праздничное оформление могут включаться: вывеска флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установка декоративных элементов и композиций, стендов, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.

3. Праздничная иллюминация может быть выполнена из световых гирлянд, сеток, контурных обтяжек, светографических элементов, панно, объемных композиций из ламп накаливания и разрядных, светодиодов, световых проекций, лазерных рисунков.

4. Общие принципы праздничного оформления:

1) равномерное размещение элементов оформления с учетом функционального зонирования;

2) приоритет использования в оформлении государственной символики Российской Федерации, символики Приморского края и символики Находкинского городского округа;

3) соответствие оформления конкретным территориям, видам и масштабам проводимых праздничных мероприятий;

4) гармоничное включение элементов оформления в архитектурную и ландшафтную среду. Образное решение, размеры и используемые элементы оформления определяются с учетом средовых факторов - масштаба и решений архитектуры пространства, цветосветовой среды, насыщенности объектами исторического наследия, рекламными конструкциями и средствами размещения информации, возможностей использования современных технологий;

5) соответствие цветового решения оформления тематике праздничных мероприятий;

6) безопасность в эксплуатации используемых для оформления материалов, обеспечение комфортного и эстетически благоприятного визуального восприятия в светлое и темное время суток;

7) использование в оформлении информационно-познавательных материалов, направленных на воспитание патриотизма, толерантности;

8) обеспечение профессионального уровня выполнения проектов, эскизных и рабочих проектов элементов оформления;

9) использование высокотехнологичных современных материалов и устройств;

10) создание положительного эмоционального восприятия оформления;

11) размещение элементов оформления в соответствии с проектами.

5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления не разрешается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств организации дорожного движения.

6. Элементы праздничного оформления должны изготавливаться, монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с требованиями законодательства и настоящих Правил.

 

Статья 15. Порядок участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций в принятии решений о благоустройстве и реализации мероприятий по благоустройству территории Находкинского городского округа

 

1. Заинтересованные граждане, индивидуальные предприниматели и организации имеют право участвовать в принятии решений о благоустройстве территорий Находкинского городского округа (далее - решения о благоустройстве территории).

2. Вовлечение граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций в процесс принятия решений о благоустройстве территорий Находкинского городского округа осуществляется путем проведения публичных слушаний проектов правил благоустройства, общественных обсуждений муниципальных программ в области благоустройства территории, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

3. В целях принятия решений о благоустройстве территорий Находкинского городского округа на рассмотрение их участникам, в зависимости от содержания проектов муниципальных программ в области благоустройства территории, могут выноситься вопросы:

1) об определении целей и задач по развитию территорий Находкинского городского округа;

2) о конкретных территориях, подлежащих благоустройству;

3) о выборе применяемых при благоустройстве территории малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, места размещения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

4) о выборе типов озеленения, типов освещения и осветительного оборудования, покрытия территории, подлежащей благоустройству;

5) о возможных формах участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций в реализации проектов по благоустройству соответствующей территории.

4. Результаты общественных обсуждений учитываются при формировании и реализации проектов муниципальных программ в области благоустройства территории.

5. Заинтересованные граждане, индивидуальные предприниматели и организации имеют право участвовать в реализации решений о благоустройстве территории, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, в следующих формах:

1) финансовое и (или) трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству территорий общего пользования и придомовых территорий;

2) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта благоустройства территории Находкинского городского округа.

6. В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления Находкинского городского округа вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ, таких как работы по благоустройству территории Находкинского городского округа.

Граждане могут быть привлечены к выполнению работ, которые не требуют специальной профессиональной подготовки. К выполнению работ по благоустройству могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Находкинского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 16. Утратила силу. - Решение Думы Находкинского городского округа от 25.01.2023 N 67-НПА.

 

Статья 17. Ответственность за нарушение Правил

 

1. За нарушение настоящих Правил виновные лица несут административную ответственность, установленную законодательством.

2. Привлечение к административной ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения причиненного им ущерба и устранения допущенных нарушений в порядке, установленном законодательством.

3. Если нарушения настоящих Правил могут привести к последствиям, опасным для жизни и здоровья людей, разрушению зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, а также при наличии в действиях (бездействии) лиц признаков состава преступления, соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

 

Статья 18. Заключительные положения

 

1. Вопросы, касающиеся благоустройства территории Находкинского городского округа, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Думы Находкинского городского округа:

1) решение Находкинской городской Думы от 24.06.2005 N 406 "Об утверждении Правил благоустройства территории Находкинского городского округа";

2) решение Думы Находкинского городского округа от 24.12.2008 N 291-Р "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Находкинского городского округа";

3) решение Думы Находкинского городского округа от 28.01.2009 N 303-Р "О внесении изменения в Правила благоустройства территории Находкинского городского округа";

4) решение Думы Находкинского городского округа от 29.04.2009 N 351-Р "О внесении изменения в статью 7 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа";

5) решение Думы Находкинского городского округа от 25.09.2009 N 417-Р "О внесении изменений в статью 7 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа";

6) решение Думы Находкинского городского округа от 30.03.2011 N 638-НПА "О внесении изменения в статью 1 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа";

7) решение Думы Находкинского городского округа от 26.09.2012 N 76-НПА "О внесении изменений в статью 7 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа";

8) решение Думы Находкинского городского округа от 28.01.2015 N 597-НПА "О внесении изменения в статью 4 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа";

9) решение Думы Находкинского городского округа от 10.02.2016 N 825-НПА "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Находкинского городского округа";

10) решение Думы Находкинского городского округа от 22.02.2017 N 1102-НПА "О внесении изменения в статью 3 Правил благоустройства территории Находкинского городского округа";

11) решение Думы Находкинского городского округа от 28.09.2017 N 10-НПА "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Находкинского городского округа".

 

Статья 19. Вступление в силу настоящего решения

 

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Находкинского городского округа

Б.И.ГЛАДКИХ


Руководство

 по соблюдению обязательных требований законодательства в области соблюдения правил благоустройства территории

Находкинского городского округа

 

Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории Находкинского городского округа подразумевает обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами и профилактику правонарушений в отношении соблюдения правил благоустройства территории Находкинского городского округа. Исполнение данной муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации», Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществле­нии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также постановления и регламенты, регулирующие порядок организации и осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории Находкинского городского округа.

Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение правил благоустройства территории Находкинского городского округа физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, требований законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края предусмотрена административная или иная ответственность.

Субъектами проверки являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели. Проведение контрольных мероприятий в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регламентируется нормами Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

 Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства осуществляется в форме мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами и внеплановых проверок.

При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: информирование,  обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений,  консультирование, профилактический визит.

Основанием для проведение внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в ст. 57 Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ являются поступления обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации о фактах нарушения требований соблюдения правил благоустройства.

При осуществлении контроля в сфере благоустройства могут проводиться следующие виды контрольных мероприятий и контрольных действий в рамках указанных мероприятий: инспекционный визит, рейдовый осмотр,  документарная проверка, выездная проверка, наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование проводятся администрацией без взаимодействия с контролируемыми лицами.

Инспекционный визит, рейдовый осмотр,  документарная проверка, выездная проверка проводятся после согласования с органами прокуратуры, в форме внеплановых мероприятий.

В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

К результатам контрольного мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение администрацией мер, предусмотренных частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного мероприятия. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы приобщаются к акту.

 

Муниципальный инспектор, ответственный за проведение проверки, выезжает по месту нахождения физического, юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, в пределах предоставленных полномочий имеют право:

пресекать и предотвращать нарушение законодательства в установленном порядке;

осуществлять проверки соблюдения правил благоустройства;

выносить  предостережения;

составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в отношении которых проводились контрольные мероприятия;

запрашивать и получать от физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными актами;

проводить обследования в рамках осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства;

составлять протоколы об административных правонарушениях в случае нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства обязаны:

руководствоваться законодательством Российской Феде­рации, региональным законодательством, уставами муници­пальных образований и иными муниципальными правовыми актами;

соблюдать действующее законодательство, права и за­конные интересы юридических лиц, индивидуаль­ных предпринимателей и граждан;

принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений законодательства в установ­ленном порядке;

проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению право­нарушений. 

Физическое лицо, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении внеплановой проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав физического,  юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- иные права, предусмотренные действующим законодательством.

 Субъекты проверок при проведении проверки обязаны:

- при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;

- индивидуальные предприниматели при проведении проверок присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных Правилами;

- не препятствовать проведению проверок, в том числе обеспечивать доступ на земельные участки, здания, строения, сооружения, и иные объекты;

- не уклоняться от проведения проверок;

- исполнять в установленный срок предостережения органов муниципального контроля;

- исполнять законные распоряжения или требования должностных лиц органа, осуществляющего муниципальный контроль;

- не препятствовать законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверок;

- представлять (своевременное представлять, в полном и неискаженном виде) в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности;

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

В случае возникновения ситуаций, требующих дополнительного разъяснения относительно соблюдения обязательных требований, получить квалифицированную консультацию возможно посредством личного обращения в управление благоустройства.

Должностные лица обязаны принять меры по контролю за устранением выявлен­ных нарушений, их предупреждению, предотвращению воз­можного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению без­опасности государства, предотвращению возникновения чрез­вычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к юридической ответственности.

Составами административных правонарушений, выяв­ленных при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства будут являться, например,

  1. в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ:
  • воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок (ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ);
  • невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушения законодательства (ст. 19.5);
  1. в соответствии с Законом Приморского края об административных правонарушениях в Приморском крае от 21 февраля 2007 года N 44-КЗ
  • нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами норм и правил содержания зданий, кроме жилых домов, ограждений, сооружений, водоемов, пляжей;
  • нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами норм и правил содержания элементов оборудования объектов благоустройства малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн;
  • нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения, в том числе непринятие мер по обеспечению в темное время суток наружного освещения улиц;
  • несвоевременный демонтаж и вывоз поврежденных устройств наружного освещения;
  • непринятие мер по установке на фасадах зданий и жилых домов, в том числе на домах индивидуальной застройки, номерных знаков и названий улиц;
  • непринятие собственниками, владельцами, арендаторами зданий и сооружений, кроме частных жилых домов, мер по очистке крыш от снега и льда на карнизах, крышах и водостоках;
  • невосстановление благоустройства после производства работ, связанных с нарушением состояния благоустройства территорий, разрушением детских, спортивных площадок, оборудования, установленного на них, малых архитектурных форм, рекламных установок;
  • организация размещения афиш, объявлений в неустановленных местах;
  • размещение афиш, объявлений в неустановленных местах;
  • нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства;
  • нарушение правил содержания систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения;
  • непринятие мер по очистке ливневой канализации и водоотводящих сооружений, их ненадлежащее содержание;
  • непринятие мер по устранению течи водопроводной, канализационной или тепловой сети, содержание в неисправном состоянии колодцев и люков;
  • размещение временных объектов, предназначенных для торговли либо бытового обслуживания населения, контейнеров, гаражей, строительной и дорожной техники, складских помещений, стоянок автомобильного транспорта в неустановленных местах и (или) без соответствующих разрешений;
  • организация несанкционированной свалки отходов;
  • организация несанкционированной свалки отходов;
  • сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, а также сжигание мусора, иных отходов производства и потребления, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном действующим законодательством порядке;
  • сброс или сжигание мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест;
  • невыполнение должностным лицом органа государственной власти Приморского края, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения законных требований Губернатора Приморского края, депутата Законодательного Собрания Приморского края, Уполномоченного по правам человека в Приморском крае, Администрации Приморского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Приморского края, антитеррористической комиссии Приморского края либо создание препятствий в осуществлении их деятельности, если это не влечет дисциплинарной ответственности
  • неправомерный отказ в предоставлении или уклонение от предоставления информации по запросу органа государственной власти Приморского края, депутата Законодательного Собрания Приморского края, Уполномоченного по правам человека в Приморском крае, необходимой для осуществления данными органами (должностными лицами) их законной деятельности, а равно предоставление по запросам заведомо неполной или ложной информации либо нарушение установленного порядка и сроков предоставления информации;
  • невыполнение должностным лицом органа местного самоуправления, организации или общественного объединения законных требований главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования либо создание препятствий в осуществлении их деятельности, если это не влечет дисциплинарной ответственности;
  • несоблюдение должностным лицом органа местного самоуправления, организации или общественного объединения установленных сроков предоставления информации главе муниципального образования, депутату представительного органа муниципального образования, если это не влечет дисциплинарной ответственности;
  • несоблюдение должностным лицом органа местного самоуправления, организации или общественного объединения установленных сроков предоставления ответа по обращению депутата представительного органа муниципального образования, признанному депутатским запросом, если это не влечет дисциплинарной ответственности.

Необходимо заметить, что муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства осуществляется в пределах, установленных полномо­чий органов местного самоуправления. Он направлен на пред­упреждение, выявление и пресечение нарушений физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обяза­тельных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению выявленных нарушений, а также деятельность уполномоченных органов и организаций по анализу и прогнозированию состояния исполнения обяза­тельных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

 

 

 

 


31 июля 2020 года

N 248-ФЗ

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)

И МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Принят

Государственной Думой

22 июля 2020 года

 

Одобрен

Советом Федерации

24 июля 2020 года

 

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 N 170-ФЗ,

от 02.07.2021 N 359-ФЗ, от 06.12.2021 N 408-ФЗ, от 14.07.2022 N 253-ФЗ,

от 14.07.2022 N 271-ФЗ, от 05.12.2022 N 498-ФЗ, от 03.04.2023 N 100-ФЗ,

от 24.07.2023 N 358-ФЗ, от 04.08.2023 N 483-ФЗ, от 19.10.2023 N 506-ФЗ)

 

 

РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

Статья 1. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль в Российской Федерации

 

1. Под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

2. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.

3. Для целей настоящего Федерального закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся:

1) мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания;

2) оперативно-разыскная деятельность, дознание и предварительное следствие;

3) производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;

4) рассмотрение дел о нарушении законодательства о рекламе;

5) проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности;

6) деятельность судов, деятельность по обеспечению установленного порядка деятельности судов и деятельность по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц;

7) деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора;

8) расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, причинения вреда (ущерба) окружающей среде, имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу;

9) деятельность органов внешней разведки Российской Федерации;

10) деятельность органов государственной охраны;

11) деятельность органов федеральной службы безопасности;

12) деятельность федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.

(п. 12 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

4. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъекта Российской Федерации.

6. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

7. Виды государственного контроля (надзора), виды муниципального контроля (далее также - вид контроля) устанавливаются в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

8. Виды федерального государственного контроля (надзора), виды регионального государственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, виды муниципального контроля устанавливаются федеральными законами (далее - федеральный закон о виде контроля). Виды регионального государственного контроля (надзора) по предметам ведения субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (далее - закон субъекта Российской Федерации о виде контроля).

9. Вид регионального государственного контроля (надзора), вид муниципального контроля подлежат осуществлению при наличии в границах субъекта Российской Федерации, границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.

10. Федеральным законом о виде контроля, законом субъекта Российской Федерации о виде контроля определяется наименование вида контроля с указанием его отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), или к региональному государственному контролю (надзору), или к муниципальному контролю.

 

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

 

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.

2. Положения настоящего Федерального закона применяются к организации и осуществлению контроля за деятельностью органов государственной власти, не связанной с осуществлением ими властных полномочий, организации и осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления, за исключением деятельности, осуществляемой ими при решении вопросов местного значения, осуществления полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с законодательством, если осуществление указанного контроля предусмотрено федеральными законами.

3. Настоящий Федеральный закон применяется в отношении лицензирования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в следующей части:

1) проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию (далее - лицензиаты). Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов может быть отменено либо заменено на периодическое подтверждение соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, осуществляемое в форме государственной услуги;

2) проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов в порядке и случаях, предусмотренных главами 12 и 13 настоящего Федерального закона;

3) проведение профилактических мероприятий в отношении лицензиатов.

(п. 3 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

4. Положения настоящего Федерального закона не применяются к организации и осуществлению:

1) государственного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения, осуществляемого в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, если иное регулирование не установлено федеральным законом;

(в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 N 170-ФЗ, от 03.04.2023 N 100-ФЗ)

2) государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля; контроля за обеспечением противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации; государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, лицензионного контроля за деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации; лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

3) государственного портового контроля;

4) контроля, непосредственно связанного с обеспечением обороны, государственного контроля за деятельностью в области военно-технического сотрудничества;

5) надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

6) государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

7) контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

8) государственного финансового контроля и муниципального финансового контроля, контроля за использованием средств государственными корпорациями;

9) контроля (надзора) за деятельностью кредитных организаций и банковских групп, некредитных финансовых организаций, лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, надзора в национальной платежной системе;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ)

10) контроля и надзора за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах;

11) контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;

12) контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

(п. 12 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

13) контроля за деятельностью специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

14) утратил силу. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;

15) контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контроля за соблюдением законодательства при организации и проведении закупок отдельными видами юридических лиц;

16) контроля за соблюдением законодательства о государственном оборонном заказе;

17) контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

18) лесной охраны.

(п. 18 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

5. Положения настоящего Федерального закона не применяются к организации и осуществлению следующих видов государственного контроля (надзора):

1) налоговый контроль;

2) валютный контроль;

3) таможенный контроль;

4) контроль в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

5) контроль за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);

6) федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом оружия (за исключением государственного контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований при осуществлении разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов, разработки, производства, испытания, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработки, производства, испытания, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

7) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности;

8) федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности;

9) федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;

10) федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

11) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

11.1) государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах;

(п. 11.1 введен Федеральным законом от 05.12.2022 N 498-ФЗ; в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 358-ФЗ)

12) федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций;

13) надзор и контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях;

14) федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций;

15) государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства;

16) контроль за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части уплаты страховых взносов и выплат страхового обеспечения;

17) федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии; федеральный государственный надзор в области ядерной и радиационной безопасности при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения; федеральный государственный надзор в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, а также на ядерных объектах, на которых осуществляется выполнение заказов в интересах обеспечения обороны Российской Федерации; государственный контроль за обеспечением безопасности транспортирования (перевозки) ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них, за исключением ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны Российской Федерации;

(п. 17 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

18) лицензионный контроль деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;

19) контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

20) государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, осуществляемый без взаимодействия с контролируемым лицом;

21) государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, при осуществлении такого контроля без взаимодействия с контролируемым лицом;

22) государственный контроль и надзор за обработкой персональных данных, осуществляемые без взаимодействия с контролируемым лицом;

23) государственный контроль в области связи, осуществляемый без взаимодействия с контролируемым лицом;

24) контроль за излучениями радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (радиоконтроль).

6. Организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного энергетического надзора, федерального государственного строительного надзора, федерального государственного метрологического контроля (надзора), федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, внешней разведки, государственной охраны, исполнения наказаний, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, федерального государственного геологического контроля (надзора), федерального государственного экологического контроля (надзора) на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, государственного земельного надзора на земельных участках, предоставленных подведомственным федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности организациям, на которых расположены объекты, используемые такими организациями, регулируются федеральными законами о видах контроля, принимаемыми в соответствии с ними положениями о видах федерального государственного контроля (надзора) и (или) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Организация и осуществление федерального государственного строительного надзора на объектах федеральных ядерных организаций регулируются федеральными законами о виде контроля и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".

(часть 6 введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ; в ред. Федерального закона от 06.12.2021 N 408-ФЗ)

 

Статья 3. Нормативно-правовое регулирование государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

1. Нормативно-правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляется настоящим Федеральным законом, а в случаях и пределах, установленных настоящим Федеральным законом, также другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля устанавливается:

1) для вида федерального государственного контроля (надзора) - положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

2) для вида федерального государственного контроля (надзора) при передаче полномочий по его осуществлению органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления - положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также при необходимости положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) для вида регионального государственного контроля (надзора) - положением о виде регионального государственного контроля (надзора), утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) для вида муниципального контроля - положением о виде муниципального контроля, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

3. Положения о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, положения о видах муниципального контроля утверждаются с учетом общих требований к организации и осуществлению отдельных видов регионального государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля. Такие требования могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

4. Федеральные законы о видах контроля могут устанавливать положения, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом должны содержаться в положении о виде контроля.

5. Положением о виде контроля определяются:

1) контрольные (надзорные) органы, уполномоченные на осуществление вида контроля;

2) критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления вида контроля;

3) перечень профилактических мероприятий в рамках осуществления вида контроля;

4) виды контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления вида контроля, и перечень допустимых контрольных (надзорных) действий в составе каждого контрольного (надзорного) мероприятия;

5) виды и периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска, за исключением категории низкого риска;

6) особенности оценки соблюдения лицензионных требований контролируемыми лицами, имеющими лицензию;

7) иные вопросы, регулирование которых в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами о видах контроля осуществляется положением о виде контроля.

6. Нормативными правовыми актами Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - государственные корпорации) может осуществляться нормативно-правовое регулирование в отношении соответствующего вида федерального государственного контроля (надзора) в случаях и пределах, установленных настоящим Федеральным законом для федеральных органов исполнительной власти, если они наделены в соответствии с федеральными законами полномочиями по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

7. Надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

8. Федеральными законами, предусматривающими специальное правовое регулирование в отношении отдельных территорий (федеральной территории "Сириус", свободного порта Владивосток, свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, территорий опережающего развития, инновационного центра "Сколково", Военного инновационного технополиса "Эра" Министерства обороны Российской Федерации, особых экономических зон, Арктической зоны Российской Федерации), могут быть установлены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на указанных территориях, в том числе полномочия Правительства Российской Федерации по установлению таких особенностей.

(часть 8 введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 14.07.2022 N 253-ФЗ, от 14.07.2022 N 271-ФЗ)

9. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности осуществления отдельных видов государственного контроля (надзора) в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, в том числе в отношении субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в части его деятельности и результатов такой деятельности, а также используемых производственных объектов.

(часть 9 введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

10. Разъяснения по вопросам применения настоящего Федерального закона даются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(часть 10 введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

 

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля относятся:

1) формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

2) организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора);

3) иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с другими федеральными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных видов федерального государственного контроля (надзора) могут передаваться для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления.

 

Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного контроля (надзора)

 

1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) относятся:

1) реализация на территории соответствующего субъекта Российской Федерации единой государственной политики в сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

3) иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с другими федеральными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных видов регионального государственного контроля (надзора) могут передаваться для осуществления органам местного самоуправления.

3. Если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения осуществление вида муниципального контроля не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в качестве полномочий по осуществлению вида регионального государственного контроля (надзора).

4. При отсутствии утвержденных в установленном настоящим Федеральным законом порядке положений о видах федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, указанные положения могут утверждаться высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

5. Если федеральными законами о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого в рамках полномочий субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не урегулированы положения, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются федеральными законами о видах контроля, указанные положения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области муниципального контроля

 

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области муниципального контроля относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

3) иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

2. Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, муниципальных округов осуществляется в пределах установленного перечня вопросов местного значения.

3. Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований городов федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

 

Глава 2. Принципы государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Статья 7. Законность и обоснованность

 

1. Деятельность по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля ведется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Действия и решения контрольного (надзорного) органа и его должностных лиц должны быть законными и обоснованными.

3. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, совершение контрольных (надзорных) действий, принятие решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, оценка исполнения решений контрольного (надзорного) органа осуществляются контрольным (надзорным) органом, его должностными лицами в пределах своей компетенции.

4. Решения контрольного (надзорного) органа, действия его должностных лиц должны быть объективными и должны подтверждаться фактическими данными и документами, содержащими достоверную информацию.

5. При организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля не допускаются необоснованное принятие решений контрольным (надзорным) органом и (или) совершение необоснованных действий (бездействия) должностными лицами контрольного (надзорного) органа.

 

Статья 8. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований

 

1. При осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

2. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.

 

Статья 9. Соразмерность вмешательства в деятельность контролируемых лиц

 

1. Выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям.

2. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований.

3. При организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля не допускается причинение неправомерного вреда (ущерба) контролируемым лицам, их представителям, либо имуществу, находящемуся в их владении, пользовании или распоряжении, либо их деловой репутации.

 

Статья 10. Охрана прав и законных интересов, уважение достоинства личности, деловой репутации контролируемых лиц

 

1. При организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля контрольный (надзорный) орган обязан признавать, соблюдать и защищать права и свободы контролируемых и иных лиц.

2. Должностные лица контрольного (надзорного) органа при проведении контрольных (надзорных) мероприятий обязаны разъяснять контролируемому лицу, его представителю их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

3. Решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа могут быть обжалованы контролируемым лицом, его представителем в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

4. При организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля запрещаются принятие решений и совершение действий (бездействия), унижающих достоинство личности либо умаляющих деловую репутацию организации, индивидуального предпринимателя.

 

Статья 11. Недопустимость злоупотребления правом

 

1. Использование контрольными (надзорными) органами и их должностными лицами полномочий в целях воспрепятствования законной деятельности контролируемых лиц, необоснованного увеличения сроков осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля не допускается.

2. Не допускается использование контролируемыми лицами прав и гарантий, установленных настоящим Федеральным законом, в целях воспрепятствования осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

3. Не допускается злоупотребление гражданами и организациями правом на обращение в контрольные (надзорные) органы в целях направления обращений, содержащих заведомо недостоверную информацию о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований.

 

Статья 12. Соблюдение охраняемой законом тайны

 

1. Информация, составляющая коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну и полученная должностными лицами контрольного (надзорного) органа при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

2. За разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, должностные лица контрольного (надзорного) органа несут ответственность, предусмотренную федеральными законами.

3. Вред (ущерб), причиненный контролируемому или иному лицу в результате разглашения должностными лицами контрольного (надзорного) органа информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, подлежит возмещению.

4. Если иное не установлено федеральными законами, то сведения о нарушениях обязательных требований не относятся к охраняемой законом тайне.

5. Контрольный (надзорный) орган не представляет по запросам третьих лиц информацию, ставшую известной в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, акты контрольных (надзорных) мероприятий, а также выданные по их итогам предписания, если в ходе контрольных (надзорных) мероприятий не было выявлено нарушений обязательных требований или если не затронуты права обратившегося в контрольный (надзорный) орган лица.

 

Статья 13. Открытость и доступность информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Деятельность контрольного (надзорного) органа по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля является открытой, за исключением случаев, если это может привести к разглашению государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны, а также случаев, если этого требуют интересы обеспечения прав, законных интересов и безопасности контролируемых и иных лиц, защиты их чести, достоинства, деловой репутации. Не подлежит сокрытию информация, касающаяся причинения вреда здоровью и угрозы жизни людей. Контрольный (надзорный) орган обеспечивает открытость и доступность для контролируемых и иных лиц сведений, установленных федеральным законом.

 

Статья 14. Оперативность при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

1. При осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля контрольные (надзорные) мероприятия проводятся оперативно.

2. Срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия может быть продлен только в случаях и пределах, установленных федеральным законом.

3. При определении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия учитываются такие обстоятельства, как достаточность и эффективность контрольных (надзорных) действий, минимизация взаимодействия должностных лиц контрольного (надзорного) органа с контролируемым лицом.

4. При определении срока исполнения контролируемым лицом решения контрольного (надзорного) органа должны учитываться такие обстоятельства, как характер нарушений обязательных требований, степень и размер вреда (ущерба), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям в результате нарушений обязательных требований.

5. При определении срока исполнения контролируемым лицом решения контрольного (надзорного) органа, связанного с расходованием денежных средств, контрольный (надзорный) орган дополнительно рассматривает вопрос об учете имущественного и финансового положения контролируемого лица.

 

Глава 3. Предмет и объекты государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Статья 15. Предмет государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

1. Предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - предмет контроля) являются:

1) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами;

2) соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах;

3) соблюдение требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2. Предмет контроля определяется федеральным законом о виде контроля, законом субъекта Российской Федерации о виде контроля. Исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, включается в предмет контроля (надзора), содержащийся в едином реестре видов контроля, и не требует дополнительного указания в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

 

Статья 16. Объекты государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

1. Объектами государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - объект контроля) являются:

1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2. Контрольными (надзорными) органами в рамках видов контроля обеспечивается учет объектов контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом, положениями о видах контроля.

3. При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета контрольные (надзорные) органы используют информацию, представляемую им в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию.

4. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

 

РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА),

МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

 

Глава 4. Информационное обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

В 2023 - 2026 годах при осуществлении государственного экологического контроля (надзора) на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей использование информационных систем не является обязательным (Постановления Правительства РФ от 21.02.2023 N 280, N 279, N 278, N 277).

 

Статья 17. Информационные системы государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

1. В целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора), муниципального контроля создаются:

1) единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - единый реестр видов контроля);

2) единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий;

3) информационная система (подсистема государственной информационной системы) досудебного обжалования (далее - подсистема досудебного обжалования);

(п. 3 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

4) реестр заключений о подтверждении соблюдения обязательных требований (далее - реестр заключений о соответствии);

5) информационные системы контрольных (надзорных) органов.

1.1. Единый реестр видов контроля реализуется в рамках федеральной государственной информационной системы.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами могут быть созданы иные информационные системы в целях обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

3. Информационные системы контрольных (надзорных) органов, иные информационные системы, созданные в целях обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, должны обеспечивать передачу необходимых сведений в единый реестр видов контроля и единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

4. Требования к информационному взаимодействию информационных систем, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, а также информационных систем, представляющих информацию для целей государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

5. Информационные системы контрольных (надзорных) органов создаются в следующих целях:

1) учет объектов контроля и связанных с ними контролируемых лиц;

2) учет сведений о соблюдении (несоблюдении) контролируемыми лицами обязательных требований, в том числе посредством сбора данных, использования технических средств (включая электронные устройства и инструменты анализа данных и выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований);

3) взаимодействие контрольных (надзорных) органов при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля с контролируемыми лицами, органами прокуратуры, иными гражданами и организациями, государственными органами, органами местного самоуправления;

4) планирование и (или) проведение профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий и использование специальных режимов государственного контроля (надзора);

5) учет действий и решений должностных лиц контрольного (надзорного) органа и решений контрольного (надзорного) органа, принимаемых при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

6) учет результатов проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий либо использования специальных режимов государственного контроля (надзора);

7) учет сведений о пресечении выявленных нарушений обязательных требований, об устранении их последствий и (или) о восстановлении правового положения, существовавшего до таких нарушений;

8) информационное сопровождение иных вопросов организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

 

Статья 18. Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

1. В единый реестр видов контроля включаются:

1) сведения о видах контроля и осуществляющих их контрольных (надзорных) органах, их территориальных органах и подразделениях;

2) сведения по вопросам осуществления видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и соблюдения обязательных требований, предусмотренные частью 3 статьи 46 настоящего Федерального закона;

3) иные сведения, предусмотренные правилами формирования и ведения единого реестра видов контроля.

2. Правила формирования и ведения единого реестра видов контроля, в том числе в части размещения содержащихся в нем общедоступных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Оператором единого реестра видов контроля является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

Статья 19. Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий

 

1. Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий создается в следующих целях:

1) учет проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 45 настоящего Федерального закона, контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2) учет решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, указанных в пункте 1 настоящей части, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

3) обеспечение взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры в рамках планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

4) учет информации о жалобах контролируемых лиц.

(п. 4 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2. Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе правила размещения в сети "Интернет" общедоступных сведений, утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Оператором единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий является федеральной государственной информационной системой.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

4. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых на момент начала их проведения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий отсутствует, не допускается.

5. Информация, которая не внесена в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и в отношении которой предусмотрена обязательность такого внесения, не может использоваться в целях принятия решений при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за исключением случаев неработоспособности единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, зафиксированных оператором реестра.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

6. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий путем использования справочника видов контроля, который формируется в автоматическом режиме из видов контроля, включенных в единый реестр видов контроля и иных справочников.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

7. Справочник вида контроля, указанный в абзаце первом настоящей части, включает в себя информацию в соответствии с правилами формирования и ведения реестра контрольных (надзорных) мероприятий. При необходимости внесения изменений в справочник такие изменения вносятся исключительно через единый реестр видов контроля.

(часть 7 введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

 

Статья 20. Межведомственное взаимодействие при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

1. Контрольный (надзорный) орган при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля взаимодействует с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления по следующим вопросам:

1) совместное планирование и проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий;

2) создание и организация работы межведомственных комиссий (рабочих групп), в том числе по определению и достижению целевых значений межведомственных ключевых показателей результативности видов контроля;

3) информирование о результатах проводимых профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий;

4) взаимодействие с иным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим отдельные полномочия контрольного (надзорного) органа или участвующим в их осуществлении в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

5) иные вопросы межведомственного взаимодействия.

2. Контрольные (надзорные) органы при организации и осуществлении видов контроля получают на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме. Перечень указанных документов и (или) сведений, порядок и сроки их представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, раскрытие информации, в том числе ознакомление с указанными документами и (или) сведениями в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

4. Федеральным законом о виде контроля может быть установлено, что федеральный орган исполнительной власти может осуществлять или участвовать в осуществлении полномочия контрольного (надзорного) органа в части учета объектов контроля в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, ведения информационных систем для достижения целей, указанных в части 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, определения вероятности возникновения риска причинения вреда (ущерба) и масштаба причиненного вреда (ущерба) для охраняемых законом ценностей, организации постоянного мониторинга (сбора, обработки, анализа и учета) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба), разработки и утверждения индикаторов риска нарушения обязательных требований, отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках видов контроля, разработки и утверждения программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба), осуществления профилактических мероприятий, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 45 настоящего Федерального закона, формирования плана плановых контрольных (надзорных) мероприятий, осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведения мониторинга.

5. Контрольные (надзорные) органы вправе заключать соглашения между собой, а также с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе по вопросам совместного проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

 

Статья 21. Документы, составляемые и используемые при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Информирование при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

Ч. 1 ст. 21 применяется с 31.12.2023. Правительством РФ может быть принято решение о досрочном применении в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора).

 

1. Документы, оформляемые контрольным (надзорным) органом при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также специалистами, экспертами, привлекаемыми к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, составляются в форме электронного документа и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

2. Типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. Контрольный (надзорный) орган вправе утверждать формы документов, используемых им при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не утвержденные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

 

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

О возможности до 31.12.2023 осуществлять информирование, составление и направление документов и сведений на бумажном носителе с использованием почтовой связи см. ст. 98 данного документа.

 

4. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

5. Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если:

1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

6. Документы, направляемые контролируемым лицом контрольному (надзорному) органу в электронном виде, подписываются:

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

1) простой электронной подписью;

2) простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации;

3) усиленной квалифицированной электронной подписью в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

7. Материалы, прикладываемые к ходатайству, заявлению, жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.

8. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в контрольный (надзорный) орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

9. Гражданин, не осуществляющий предпринимательской деятельности, являющийся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес контрольного (надзорного) органа уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у контрольного (надзорного) органа сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае, если лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо если оно не завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации). Указанный гражданин вправе направлять контрольному (надзорному) органу документы на бумажном носителе.

(часть 9 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

 

Глава 5. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Статья 22. Основы системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

 

1. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль осуществляются на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

2. Под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.

3. Под оценкой риска причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольного (надзорного) органа по определению вероятности возникновения риска и масштаба вреда (ущерба) для охраняемых законом ценностей.

4. Под управлением риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается осуществление на основе оценки рисков причинения вреда (ущерба) профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в целях обеспечения допустимого уровня риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности. Допустимый уровень риска причинения вреда (ущерба) в рамках вида государственного контроля (надзора) должен закрепляться в ключевых показателях вида контроля.

5. Контрольным (надзорным) органом обеспечивается организация постоянного мониторинга (сбора, обработки, анализа и учета) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).

6. Исключен. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

7. Положением о виде муниципального контроля может быть установлено, что система оценки и управления рисками при осуществлении соответствующего вида муниципального контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации. В этом случае плановые контрольные (надзорные) мероприятия и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленных статьями 61 и 66 настоящего Федерального закона.

8. Федеральным законом о виде контроля могут быть установлены особенности применения системы оценки и управления рисками при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также дополнительные формы независимой оценки соблюдения обязательных требований. В этом случае плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленных федеральным законом о виде контроля.

 

Статья 23. Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований

 

1. Контрольный (надзорный) орган для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) чрезвычайно высокий риск;

2) высокий риск;

3) значительный риск;

4) средний риск;

5) умеренный риск;

6) низкий риск.

2. Положением о виде контроля должно быть предусмотрено не менее трех категорий риска, в том числе в обязательном порядке категория низкого риска.

3. Количество категорий риска и критерии отнесения объектов контроля к категориям риска (далее - критерии риска) формируются по результатам оценки риска причинения вреда (ущерба) и основываются на необходимости предупреждения и минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов контрольного (надзорного) органа таким образом, чтобы общее количество профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий по отношению к объектам контроля всех категорий риска причинения вреда (ущерба) соответствовало имеющимся ресурсам контрольного (надзорного) органа.

4. Критерии риска должны учитывать тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также учитывать добросовестность контролируемых лиц.

5. При определении критериев риска оценка тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) в подобных случаях, потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий, влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий.

6. При определении критериев риска оценка вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводится с учетом предшествующих данных о фактическом причинении вреда (ущерба) вследствие наступления событий, вызванных определенными источниками и причинами риска причинения вреда (ущерба), по различным видам объектов контроля с выделением видов объектов контроля, характеризующихся схожей или различной частотой случаев фактического причинения вреда (ущерба).

7. При определении критериев риска оценка добросовестности контролируемых лиц проводится с учетом следующих сведений (при их наличии):

1) реализация контролируемым лицом мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) наличие внедренных сертифицированных систем внутреннего контроля в соответствующей сфере деятельности;

3) предоставление контролируемым лицом доступа контрольному (надзорному) органу к своим информационным ресурсам;

4) независимая оценка соблюдения обязательных требований;

5) добровольная сертификация, подтверждающая повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей;

6) заключение контролируемым лицом со страховой организацией договора добровольного страхования рисков причинения вреда (ущерба), объектом которого являются имущественные интересы контролируемого лица, связанные с его обязанностью возместить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, причиненный вследствие нарушения контролируемым лицом обязательных требований.

8. Критерии риска должны основываться на достоверных сведениях, характеризующих уровень риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере, а также практику соблюдения обязательных требований в рамках вида контроля, и обеспечивать возможность контролируемому лицу самостоятельно оценивать правомерность отнесения его деятельности и (или) принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля к соответствующей категории риска.

9. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований. Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

10. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам контроля утверждается:

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

1) для вида федерального контроля - федеральным органом исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

2) для вида регионального контроля - высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) для вида муниципального контроля - представительным органом муниципального образования.

 

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

С 15.05.2023 до 01.01.2030 установлены особенности подачи и рассмотрения заявлений об изменении категории риска (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336).

 

Статья 24. Порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля к категориям риска и выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований

 

1. При отнесении объектов контроля к категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований контрольным (надзорным) органом могут использоваться сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, использования специальных режимов государственного контроля (надзора), от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при реализации полномочий в рамках лицензирования и иной разрешительной деятельности, из отчетности, представление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, в том числе обеспечивающих маркировку, прослеживаемость, учет, автоматическую фиксацию информации, и иные сведения об объектах контроля.

2. Сбор, обработка, анализ и учет сведений об объектах контроля в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований должны осуществляться контрольным (надзорным) органом без взаимодействия с контролируемыми лицами. При осуществлении сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля в целях их отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований на контролируемых лиц не могут возлагаться дополнительные обязанности, не предусмотренные федеральными законами.

3. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется контрольным (надзорным) органом на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска.

4. В случае, если объект контроля не отнесен контрольным (надзорным) органом к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

5. Контрольный (надзорный) орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска должен принять решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.

6. Контролируемое лицо вправе подать в контрольный (надзорный) орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.

 

Статья 25. Учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий

 

1. Виды, периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, определяются положением о виде контроля соразмерно рискам причинения вреда (ущерба). Периодичность плановых контрольных (надзорных) мероприятий определяется по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий для каждой категории риска с учетом положений, установленных частями 2 - 6 настоящей статьи.

2. Для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, устанавливается максимальная частота проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий - не менее одного, но не более двух контрольных (надзорных) мероприятий в год.

3. Для объектов контроля, отнесенных к категориям высокого или значительного риска, устанавливается средняя частота проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий - не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия в четыре года и не более одного контрольного (надзорного) мероприятия в два года.

4. Для объектов контроля, отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, устанавливается минимальная частота проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий - не менее одного контрольного (надзорного) мероприятия в шесть лет и не более одного контрольного (надзорного) мероприятия в три года.

5. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.

6. Положением о виде контроля может быть установлено, что частота проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, определяется в рамках иных, за исключением одного года, периодов времени либо устанавливается в связи с наступлением определенных событий.

7. Виды и содержание внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий определяются положением о виде контроля в зависимости от основания проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

8. Положением о виде контроля в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, могут устанавливаться сокращенные сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий, особенности содержания контрольных (надзорных) мероприятий, объем представляемых документов, инструментального обследования, проводимых испытаний, экспертиз и экспериментов.

9. Федеральным законом о виде контроля может быть предусмотрено освобождение контролируемого лица от проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в случае заключения договора страхования рисков причинения вреда (ущерба), объектом которого являются имущественные интересы контролируемого лица, связанные с его обязанностью возместить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, причиненный вследствие нарушения контролируемым лицом обязательных требований.

 

РАЗДЕЛ III. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

 

Глава 6. Контрольные (надзорные) органы. Должностные лица контрольных (надзорных) органов

 

Статья 26. Контрольные (надзорные) органы

 

1. Контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля соответственно федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственные корпорации, публично-правовые компании.

2. Осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля или отдельных полномочий по их осуществлению в случаях, установленных федеральными законами о видах контроля, законами субъектов Российской Федерации, может быть возложено на государственные или муниципальные учреждения.

3. Определение федеральных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по осуществлению федерального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных федеральных органов исполнительной власти и их полномочий осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

4. Определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их полномочий осуществляются в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Определение органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

6. В случае возложения полномочий по осуществлению отдельного вида федерального государственного контроля (надзора) на публично-правовую компанию федеральным законом о виде контроля устанавливается, что принятие нормативных правовых актов, отнесенное настоящим Федеральным законом к полномочиям контрольных (надзорных) органов, осуществляется публично-правовой компанией или федеральным органом исполнительной власти.

7. Федеральными законами о видах контроля, законами субъектов Российской Федерации, предусматривающими возложение полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля или отдельных полномочий по их осуществлению на государственные или муниципальные учреждения, определяются органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, наделенные полномочиями по принятию нормативных правовых актов, отнесенными настоящим Федеральным законом к полномочиям контрольных (надзорных) органов.

 

Статья 27. Должностные лица контрольных (надзорных) органов

 

1. От имени контрольного (надзорного) органа государственный контроль (надзор), муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:

1) руководитель (заместитель руководителя) контрольного (надзорного) органа;

2) должностное лицо контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду государственного контроля (надзора), виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее также - инспектор).

2. Инспекторы, уполномоченные на проведение конкретных профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия, определяются решением контрольного (надзорного) органа о проведении профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.

3. Положением о виде контроля может быть установлен запрет на проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении объектов контроля инспекторами, которые проводили профилактические мероприятия в отношении указанных объектов контроля.

4. Инспекторы государственных и муниципальных учреждений, наделенных отдельными полномочиями по осуществлению видов контроля, не вправе составлять акты контрольных (надзорных) мероприятий, выдавать предписания, если иное не установлено федеральными законами о видах контроля, законами субъектов Российской Федерации.

5. Наименование должности лица, на которое возлагается исполнение полномочий инспектора, может включать слово "инспектор".

6. Президент Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования вправе устанавливать особый порядок оплаты труда должностных лиц, замещающих отдельные должности в контрольном (надзорном) органе, в зависимости от показателей служебной деятельности, определяемых служебным контрактом (трудовым договором).

7. На должностных лиц государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных и муниципальных учреждений, которые наделены всеми или отдельными полномочиями по организации и осуществлению видов контроля, в полном объеме распространяются права, обязанности и ответственность, установленные настоящим Федеральным законом в отношении должностных лиц контрольных (надзорных) органов.

 

Статья 28. Квалификационные требования для замещения должности инспектора

 

1. Для замещения должности инспектора физическое лицо должно соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу государственной или муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования для замещения должности инспектора, относящейся к государственной службе, муниципальной службе, устанавливаются в соответствии с законодательством о государственной службе Российской Федерации, о муниципальной службе с учетом положений настоящей статьи.

3. Квалификационные требования для замещения должности инспектора в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, государственных и муниципальных учреждениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 26 настоящего Федерального закона, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами с учетом положений настоящего Федерального закона.

 

Статья 29. Права и обязанности инспектора

 

1. Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

3) проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;

4) не допускать при проведении контрольных (надзорных) мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;

5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществлять консультирование;

6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом;

7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий, относящихся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия;

8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного (надзорного) мероприятия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и совершения контрольных (надзорных) действий;

12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право:

1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;

4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия;

6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;

7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;

8) совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, положением о виде контроля.

 

Статья 30. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

 

1. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов осуществляется по каждому виду контроля на основе системы показателей результативности и эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2. В систему показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов входят:

1) ключевые показатели видов контроля, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный (надзорный) орган;

2) индикативные показатели видов контроля, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.

3. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения для видов федерального государственного контроля (надзора) утверждаются положением о виде контроля, индикативные показатели для видов федерального государственного контроля (надзора) утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности.

4. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для видов регионального государственного контроля (надзора) утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

5. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для видов муниципального контроля утверждаются представительным органом муниципального образования.

6. В случае, если на ключевые показатели вида контроля влияет деятельность нескольких контрольных (надзорных) органов, для такого вида контроля разрабатываются и утверждаются межведомственные ключевые показатели вида контроля.

7. Не допускается установление ключевых показателей вида контроля, основанных на количестве проведенных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, количестве выявленных нарушений, количестве контролируемых лиц, привлеченных к ответственности, количестве и размере штрафов, наложенных на контролируемых лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности.

8. Контрольные (надзорные) органы ежегодно осуществляют подготовку доклада о виде контроля с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях видов контроля, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей.

9. На основании докладов о видах контроля федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, ежегодно готовится сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации.

10. Требования к подготовке докладов о видах контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. Сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации ежегодно не позднее 1 июля направляется Правительством Российской Федерации в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также размещается для всеобщего сведения на официальном сайте Правительства Российской Федерации в сети "Интернет".

12. Методическое обеспечение оценки результативности и эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

Глава 7. Контролируемые лица. Иные участники государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Статья 31. Контролируемые лица

 

1. Под контролируемыми лицами в целях настоящего Федерального закона понимаются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.

2. В целях настоящего Федерального закона:

1) под гражданами понимаются физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе осуществляющие предпринимательскую деятельность (индивидуальные предприниматели). Граждане, не осуществляющие предпринимательской деятельности, признаются контролируемыми лицами в случае владения и (или) пользования производственными объектами, являющимися объектами контроля в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, за исключением жилых помещений, если иное регулирование в отношении жилых помещений не предусмотрено федеральным законом о виде контроля;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2) под организациями понимаются зарегистрированные в установленном законом порядке юридические лица, их обособленные подразделения, а также иные организации, в том числе иностранные, объединения и их подразделения, не являющиеся юридическими лицами, если в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные требования, субъектами правоотношений являются организации, не являющиеся юридическими лицами.

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные государственные и муниципальные органы выступают контролируемыми лицами в случае владения и (или) пользования производственными объектами, являющимися объектами контроля.

4. Права и обязанности контролируемых лиц, возникающие в связи с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливаются настоящим Федеральным законом, федеральными законами о видах контроля.

5. Взаимодействие контролируемого лица с контрольным (надзорным) органом, защита прав и законных интересов контролируемого лица могут осуществляться лично (если контролируемым лицом является гражданин) или через представителя, если иное не предусмотрено федеральным законом. В качестве представителей контролируемого лица могут выступать законные представители граждан, законные представители организаций, уполномоченные представители. Полномочия представителя контролируемого лица должны быть подтверждены соответствующей доверенностью, распорядительным документом организации или иным документом, оформленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Получение документов или совершение иных юридически значимых действий работниками организации, не являющимися руководителями, должностными лицами или иными уполномоченными работниками организации, осуществляется в случаях, если данные лица непосредственно участвуют в контрольных (надзорных) мероприятиях.

7. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий и совершении контрольных (надзорных) действий, которые в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона должны проводиться в присутствии контролируемого лица либо его представителя, присутствие контролируемого лица либо его представителя обязательно, за исключением проведения контрольных (надзорных) мероприятий, совершения контрольных (надзорных) действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом. В случаях отсутствия контролируемого лица либо его представителя, предоставления контролируемым лицом информации контрольному (надзорному) органу о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, контрольные (надзорные) действия совершаются, если оценка соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена без присутствия контролируемого лица, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

8. Положением о виде контроля устанавливаются случаи, при наступлении которых индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится контрольным (надзорным) органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина в контрольный (надзорный) орган.

 

Статья 32. Свидетель

 

1. В качестве свидетеля может выступать лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для принятия решения при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, специального режима государственного контроля (надзора).

2. Участие лица в качестве свидетеля является добровольным.

3. В качестве свидетелей не могут привлекаться судья, прокурор, следователь, дознаватель, должностное лицо налогового органа, инспектор в отношении сведений, которые стали им известны в связи с исполнением служебных обязанностей.

4. За предоставление заведомо ложных сведений свидетель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, о чем он должен быть предупрежден.

 

Статья 33. Эксперт. Экспертная организация

 

1. Экспертом является не имеющий личной заинтересованности в результатах контрольного (надзорного) мероприятия, контрольного (надзорного) действия гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем, имеющий специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности и получивший статус эксперта в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, в целях привлечения контрольным (надзорным) органом к осуществлению экспертизы.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

2. Экспертной организацией является не заинтересованные в результатах контрольного (надзорного) мероприятия, контрольного (надзорного) действия юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаемые контрольными (надзорными) органами к осуществлению экспертизы. Экспертная организация самостоятельно определяет из числа своих работников лиц, которые будут выступать в качестве экспертов.

3. При осуществлении экспертизы эксперт, экспертная организация вправе:

1) знакомиться с документами и материалами, относящимися к осуществлению экспертизы;

2) отказаться после получения документов и материалов, в том числе проб и (или) образцов продукции (товаров), от осуществления экспертизы, если поставленные вопросы находятся вне их компетенции, или от представления ответов на вопросы, не входящие в их компетенцию;

3) запросить в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения документов и материалов для осуществления экспертизы дополнительные материалы и документы, в том числе пробы и (или) образцы продукции (товаров), необходимые для осуществления экспертизы;

4) уточнять поставленные перед ними вопросы в соответствии со своими специальными и (или) научными знаниями и компетенцией;

5) включать в заключение выводы об обстоятельствах, которые имеют значение для контрольного (надзорного) мероприятия и в отношении которых не были поставлены вопросы.

4. При осуществлении экспертизы эксперт, экспертная организация обязаны:

1) подготовить заключение на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;

2) не разглашать сведения, полученные в результате осуществления экспертизы, и не передавать их третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) соблюдать установленные сроки осуществления экспертизы.

5. За дачу заведомо ложного заключения эксперт, экспертная организация несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, о чем они должны быть предупреждены.

 

Статья 34. Специалист

 

1. В ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля контрольные (надзорные) органы в случае необходимости могут привлекать для совершения отдельных контрольных (надзорных) действий специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия контрольным (надзорным) органам, в том числе при применении технических средств.

2. Специалист имеет право:

1) знакомиться с материалами, связанными с совершением действий, в которых он принимает участие;

2) знакомиться с документами, оформляемыми по результатам совершения действий, в которых он принимал участие, и делать заявления или замечания в отношении совершаемых им действий, подлежащие занесению в указанные документы.

3. Специалист обязан:

1) участвовать в совершении действий, тр