Территории, представляющие собой особую научную и культурную ценность, места обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в ботаническом и фаунистическом отношении объектов растительного и животного мира в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Закона Приморского края от 11.05.2005 № 245-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Приморского края» отнесены к особо охраняемым природным территориям.
На землях особо охраняемой природной территории запрещается любая деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.
Для реализации контрольно-распорядительных полномочий на особо охраняемых природных территориях создаются федеральные государственные бюджетные учреждения.
Стоит отметить, что за деятельностью указанных учреждений также необходим контроль и надзор.
Надзор за исполнением законов об особо охраняемых природных территориях на территории Приморского края осуществляет Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура.
Эффективным способом понуждения поднадзорного органа к устранению нарушения является такой акт прокурорского реагирования как представление.
Так, в истекшем периоде 2021 года Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратура в сфере исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях выявлено 31 нарушение закона, с целью устранения которых внесено 17 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению всех выявленных нарушений, три должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Типичными нарушениями являются:
- нарушение порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
- недостаточность принимаемых дирекциями особо охраняемых природных территорий мер к реализации поставленных перед ними задач.
Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура